教育组织机构新编教育管理学课件.pptx

第四章 教育组织机构 【学习目标】 • 了解组织的涵义、分类和基本形式 • 知晓教育行政组织的性质与设置原 则 • 掌握学校组织机构及其变革策略 1 第一节 组织与教育组织 一、组织的涵义 1．组织的静态观 2．组织的动态观 3．组织的生态观 4．组织的心态观 2 二、组织的基本形式 • 直线式组织 • 职能式组织 • 直线--职能式组织 • 委员会式组织 • 扁平的组织形式 3 分类依据 组织类型 社会功能 生产组织；政治组织；整合组织； 范型维持组织 受益者 互利组织；服务组织；企业组织； 公益组织 对组织的顺从 程度 强制性组织；功利性组织；规范性 组织 能否自由参加 自主的组织；半自主的组织；非自 主的组织 三、教育组织的特征 4 • 学校不是生产和盈利性组织，要 继承和发展人类的文化遗产 • 学校是服务性组织，必须处处重 视学生的利益 • 学校的组织和管理主要依靠规范 化的手段 5 第二节 教育行政组织的设置 一、教育行政组织的性质 • 国家性 • 专门性 • 网络性 • 双重性 6 二、教育行政组织的特点 1．任务特点 2．权力特点 3．责任特点 4．利益特点 5．成员特点 7 三、教育行政组织的设置原则 1．依法组建和按需设立的原则 2．完整统一和合理分权的原则 3．精简机构和事权对应的原则 4．适应变革和自我完善的原则 【拓展阅读】 “帕金森定律” 8 四、我国的教育行政机构改革 1 ．我国教育行政机构概况 . 中央教育行政机构 . 地方教育行政机构 9 2．我国教育行政机构存在的问题 【课堂讨论】 •画出我国教育行政机构关系图 •梳理各级教育行政机构的职责 与权限 •分析我国教育行政机构存在的 问题 10 3．我国教育行政机构的改革策略 • 根据现时代教育改革的需要来转变教育行 政机构的职能，精简有关的机构 • 教育行政机构要根据学校工作的整体性来 设置 • 教育行政机构应运用市场调节的手段，对 教育资源包括人力资源、物财资源等进行 适当调节 11 第三节 学校组织机构及其变革 一、学校组织的基本构架 1．行政机构 . 校长办公室 . 总务处 . 教导处 . 教研组 . 政教处 . 年级组 12 2． 非行政机构 • 党支部 • 工会、教代会 • 共青团、学生会、少先队 • 研究性团体 13 二、学校的组织机构改革 1．学校现行组织机构的缺陷 • 森严的等级体系人为地造成了管理阶层与 被管理阶层的对立 • 单向的“命令—服从”关系妨碍了学校成 员主体精神的发挥 • 隐含的“秩序至上”的行为准则严重抑制 了教师劳动的创造性 14 2．学校组织机构改革的目标 •简约化：行政机构越多≠管理越有效 • 民主化：变少数人对多数人的统治为 全员性的责任分担、共同治理 •开放化：拓展学校的生存与发展空间 15 3．学校组织机构改革的若干模式 扁平化模式：减少管理层次 校长 各教研组 组长 . 16 校长 委员会模式：发挥专业机构作用 课 教 思 艺 健 教 师 程 开 发 委 员 会 育 评 价 委 员 会 资 建 设 委 员 会 学 工 作 委 员 会 想 教 育 委 员 会 术 教 育 委 员 会 康 教 育 委 员 会 17 行政部(负责物业、设备、膳食、 绿化、校医室、生活服务等) 校务委员会 教育部 附属小学 家长联谊会 董事会 校长 校长办公室 开放化模式：联通校内外 科学馆 图书馆 教务办 学生办 各学科组 研究中心 人事、车队 财务、保安 公关 18 三、学校组织变革的策略 (一) 做好“力—场分析” 师 资 强 管 理 佳 政 策 好 生 源 弱 校 舍 差 变革 助力 阻力 19 (二) 采用合适的变革策略与技巧 1．组织变革的策略 • 经验--理性策略 • 规范--再教育策略 • 权力--强制策略 20 2．组织变革的技巧 • 教育及沟通 • 参与及投入 • 操作支持 • 感情支持 • 提供诱因 • 操纵及委任 • 强制 21 (三) 有序推进组织变革 • “解冻” • “变革” • “再冻结” 22 拓展阅读书目 • 吴志宏．教育行政学．北京：人民教育出 版社，2000 • 陈永明．教育行政新论．上海：华东师范 大学出版社，2003 • 郑燕祥．学校效能与校本管理．上海：上 海教育出版社，2002 • 赵连根．现代学校解读与建构．上海：上 海教育出版社，2008 23