2013届高三第一轮复习课件《政治生活》：第五课__我国的人民代表大会制度.ppt

〖重点理论〗 一个制度→根本政治制度：人民代表大会制度 一个原则→民主集中制原则 两种职权→人民代表大会职权、人大代表职权 四种关系→国体与政体、人大代表与人民、权力机关与其他国家机关、中央与地方的关系 四个优越性→人民代表大会制度的四个优越性 〖巧记口诀〗 权力机关是人大，代表人民来当家。 人大代表地位重，肩负重托有使命。 人大制度是政体，民主集中把事理。 内容丰富特点鲜，发挥优势不照搬。 考点一、人民代表大会及其常委会的法律地位 （1）人民的法律地位 我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。” （2）人民行使权力的途径（如何行使） 广大人民通过直接和间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。 考点一、人民代表大会及其常委会的法律地位 【特点提示】 人民如何行使管理国家的权力 考点一、人民代表大会及其常委会的法律地位 〖思维评析〗 只要发展基层民主，就能保证人民行使管理国家的权力 ⑴ 发展基层民主，是发展社会主义民主政治的基础性工作，有利于保证人民群众依法管理自己的事情；有利于增强和提高人民群众政治参与的责任意识和实际本领，更好地行使当家做主的权利。⑵ 我国一切权力属于人民，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民选举人大代表，人大代表代表人民的利益和意志，行使管理国家的权力。 ⑶ 保证人民行使管理国家的权力，必需发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 考点一、人民代表大会及其常委会的法律地位 〖思维评析〗人民代表大会是我国国家权力机关，政府由人民代表大会产生并对其负责，政府的权力属于人民代表大会。 ①我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人，一切权力属于人民。广大人民通过民主选举各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，统一管理国家社会事务。 ②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，政府由人大产生，对人大负责，受人大的监督，这有利于保证人民当家作主的权利。政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，政府的权力属于人民。 ③政府是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的基本原则，政府及其工作人员要接受人民的监督，依法行政，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 ④综上所述，题中说法是不确切的。 （2011年高考山东卷23）在广泛听取群众意见的基础上，2011年2月25日，十一届全国人大常委会表决通过刑法修正案（八），该修正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪。材料表明，我国 ①公民的民主权利逐渐扩大 ②立法工作坚持与时俱进 ③全国人大常委会行使决定权 ④人民群众能够参加国家管理 A．①② B．②③ C．①④ D．②④ 【解析】D。公民享有的民主权利是宪法赋予的，刑法修正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪是保障了公民的权利不是扩大，排除①；根据生活实践中出现的问题及时修正刑法体现与时俱进，选②；在修正刑法前广泛听取群众意见，体现了④；材料显示的是全国人大行使立法权而不是决定权，排除③。 2、人民代表大会体系 （1）全国人民代表大会及其常委会的性质和地位 性质：全国人民代表大会是最高国家权力机关。 职权：全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权、监督权。 地位：全国人民代表大会在我国机构体系中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 （1）全国人民代表大会及其常委会的性质和地位 常设机关：全国人大常委会的性质和地位 全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，是全国人大闭会期间的最高国家权力机关。 【特别提示】 全国人大行使的四项职权有“最高”两字，而全国人大常委会作为全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间行使部分职权，故其行使的四项职权没有“最高”两字。 【特别提示】注意以下几个问题 （1）最高国家权力机关与权力机关的区别：前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。 （2）人民代表大会与人民代表大会常务委员会的区别：后者是前者的常设机关，在前者闭会期间行使其部分权力，后者对前者负责。但是我国乡镇一级人大不设人大常委会，设人大主席团。 （3）“权力机关”和“立法机关”的区别：权力机关和立法机关不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是权力机关，又是立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方各级国家