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第六十五届世界卫生大会 A65/32 临时议程项目17.1 2012 年5 月11 日 外审计员的报告 总干事谨向第六十五届世界卫生大会转呈外审计员关于世界卫生组织 2010-2011 年财务期财务活动的报告（见附件）。 A65/32 附件 外审计员向第六十五届世界卫生大会提交的关于世界卫生组织 2010 年1 月1 日至2011 年12 月31 日 财务期财务活动的报告 导言 1. 根据WHA60.7 号决议，第六十届世界卫生大会指派印度主计审计长承担世界卫生 组织2008-2009 年和2010-2011 年财务期的审计工作。 2. 审计范围在《财务条例》第十四条及该条例所附的外审计职权范围补充条款中作 了规定。审计是根据《国际审计标准》进行的。审计侧重于财务、合规情况和绩效等方 面。 3. 这是我向世界卫生大会提交的最后一份长期报告。我很高兴两任世界卫生组织外 审计员。菲律宾审计委员会主席已被任命为世卫组织的外聘审计员。我祝愿她的这项任 务取得成功。我向世界卫生大会保证，交接将顺利进行，尤其是考虑到《国际公共部门 会计准则》（《会计》）自2012 年开始在世卫组织实施。 4. 过去八年来，本组织采取了多项举措改进管理。实施《国际公共部门会计准则》 和推行全球管理系统，已引发对一些有趣和复杂的审计问题的讨论。全球管理系统的实 施是一项重大举措，导致以统一和透明的方式处理财务和技术数据。秘书处正在引入企 业风险管理系统。还正在推出一个新的财务控制框架。我要感谢秘书处和本组织全体成 员在我履行作为世卫组织外审计员的职责期间给予我的合作与支持。不过，这里有一些 得到管理部门接受的建议，仍然需要大量的后续工作。这些建议再次标记在这份报告中， 需要管理部门持续关注 5. 我还要对会员国表示感谢，首先，它们给我机会担任世卫组织外审计员，其次， 它们在这项任务期间对我给予了大力支持。 6. 在2010-2011 年财务期，对本组织所有区域办事处进行了审计。还在六个选定的国 家办事处进行了审计。我的中期报告，包含本财务期第一年所开展审计工作的结果，在 文件 A64/30 转呈第六十四届世界卫生大会。该报告载有对非洲和西太平洋区域办事处 3 A65/32 Annex 以及两个特定国家办事处进行审计的结果。该报告还包括了对总部的内部监督服务司以 及收入和资助款管理处的工作进行深入审查的结果。 7. 在本财务期的第二年，我继续在本组织不同层次进行审计。在东地中海、欧洲和 东南亚区域办事处进行了审计。还对四个国家办事处进行了审计。全面审查了全球管理 系统、本组织实施的企业资源计划系统及其相关的信息技术系统的工作。对财务报表的 审计也已完成。 8. 与秘书处的工作关系，一直是积极的，在不同层次和不同地点的审计，因秘书处 以及区域和国家办事处管理部门的大力合作而顺利进行。与内部监督服务司的协调是持 续和全面的。在一切必要情况下，对内部监督工作给予了专业方面的信赖。 9. 在与有关管理部门深入讨论后，所进行审计产生的重要结果已通过管理函转达给 它们。其中最重要的结果经适当综合后纳入本报告。 10. 秘书处接受了报告所提出的建议，并保证将采取行动予以处理。 对2010 －2011 年财务报表的审计意见 11. 按照外聘审计员的职权范围，我需要对2010 年1 月1 日至2011 年12 月31 日世 卫组织的财务报表发表意见。对2010-2011 年财务期财务报表的审计没