”三合一“场所隐患排查整治汇报材料.doc

“三合一”场所隐患排查整治汇报材料 瑞安市安阳街道办事处位于市区东大门，是瑞安市委市政府所在地，是瑞安市的政治、经济、文化中心,交通便利、商贸发达。下辖8个行政村、7个社区，另有3个社区正在筹建中。区域面积16.5平方公里，常住人口7.5万人、外来人口约3万人。 近年来，随着工业经济快速发展，安阳街道辖区内的个体经济也得以蓬勃壮大，加之瑞安商城就位于辖区内，个体服装加工场相对集中。但受土地等要素制约，不少个体商户利用自家房屋进行加工生产，导致民宅加工场——“三合一”场所大量存在。这些加工场所具有很强的季节性、流动性和隐蔽性。据当时调查统计，上报本街道的 “三合一”场所共有49家，其中住5人的有20家，5人以上的有17家，5人以下的有12家。这些加工场所都是家庭作坊，有的是利用自己的房子聚集自家的无业人员进行加工，有的是租用他人的房子进行加工，他们的经济实力大部分比较弱，加工场所简陋，安全设施投入不足，绝大多数属无证无照经营（49家中，有证照11家，无证照38家），存在较大的安全隐患。针对以上情况，安阳街道办事处根据上级有关文件精神，从2007年10月份开始在街道辖区内全面开展了“三合一”场所隐患整治工作，并取得了一定成效。辖区内“三合一”场所无一起火灾，无安全生产伤亡事故，我们的主要做法是： 全面动员，精心部署 为了做好“三合一”场所隐患排查整治工作，安阳街道成立了“三合一”场所隐患排查整治工作领导小组，印发了《关于开展“三合一”场所隐患排查整治工作的通知》（安办〔2007〕56号）。《通知》明确了排查对象、排查时间、排查内容及整治工作要求，并设立了公开举报电话及邮箱地址。为了动员宣传好“三合一”场所隐患排查整治工作，我们多次召开各层面动员大会，办事处主任和分管领导亲自参加会议，并作具体部署，使辖区各管理层人人清楚“三合一”场所整治的重要性和必要性，人人清楚自己的职责和任务。 为使排查工作落到实处，街道办事处规定以村、社区为单位，以驻村干部、村（社区）安监员、村（社区）分管民警、安监中队人员为管理责任人，实施“网络化”管理，在各自辖区内开展排查整治，遇到大的困难，及时上报街道，共同克服。近一年来，我街道组织“三合一”个体业主参加安全培训100多人，悬挂横幅标语105条，刊出墙报和宣传专栏20期，发放“三合一”场所消防安全须知和民居企业五项基本条件宣传资料3000多份，同时责令人员分离311人次。 二、明确标准，积极整改 自去年省里来检查以后，我们根据省检查组提出的建议，结合辖区自身的实际及消防技术标准，以确保不发生大的火灾事故、不造成人员伤亡为最低底线，明确几个简单实用的基本标准：一是生产场所和住人场所必须有效分离；二是逃生通道必须确保畅通有效；三是一旦“三合一”场所发生火灾，不会很快殃及周边；四是“三合一”场所确保电路安全，实行严格明火管制；五是多层场所，其物资储藏必须在上，人员生产在下。 依据以上基本标准，为达到彻底整改，我街道开展拉网式大检查，将检查出来的“三合一”场所进行登记造册，上报街道安全生产监察中队。街道办事处迅速制定工作方案，主要采取“关、停、改、搬、防”等有效措施着手整改。一是关，主要是指那些不具备安全生产条件的工场，坚决予以关闭，共关闭5家。二是停、改，是指那些有条件要求予以整改但没有整改而采取停、改相结合的方法，由街道办事处牵头，组织工商所、消防大队、派出所、水电部门联合执法，共联合执法8次，共出动120多人，实施断水、断电85家次，整改完毕29家。三是搬，是利用街道辖区内村（居）进行旧村改造的有利时机，动员那些“三合一”工场进行搬迁，共搬迁15家。四是防，是利用宣传工具，有关职能部门根据长效管理机制的要求，防止“三合一”个体工场回潮。这一系列的措施，极大地降低了安全生产事故的发生率，杜绝了重大事故的发生，确保了一方平安。 三、建章立制，确保长效 去年以来，我街道在“三合一”场所隐患排查整治工作中虽然取得了一些成绩，但要使街道安全生产工作长期好转，必须建立长效机制。因此，我街道制订了驻村、社区干部捆绑式责任制，出台了村、社区“五个一”建设制度，为各村配备了安全管理员，并对他们进行了安全生产知识培训，把他们的工作列入年度目标考核，另投入20多万元整改资金，配置消防灭火器300多只、应急照明灯200多只、逃生绳250条，制订消防安全管理制度和安全生产操作规程100多套。各村、社区对新增的“三合一”场所进行及时排查和整治，发现严重问题及时上报办事处，并进行整治。 四、存在问题 1、我街道的“三合一”场所，基本上属于服装个体加工场和其他一些无证个体经营户，具有很大的季节性、流动性和隐蔽性特点，且很容易反复回潮，监管难度大。 2、这些个体业主都是小本经营，安全意识淡薄、安全投入严重不足，致使生产场所简陋，安全设施不