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港口与航运 CHINAPORTS 长江南京以下12.5m深水航道工程正在加快建设。如何利用好深水航道，最大化发挥深 水航道综合效益已经摆上重要议程 充分发挥南京以下12.5米深水航道效益 撰文 李 巍 翟剑峰 岳巧红 长江江苏段作为长江黄金水道的龙头区段， 3.有效提升沿江地区的城镇化水平 货运量占整个长江干线的60%以上，对沿江港口 依托长江航道和港口开发，通过港产城联动， 群和产业带的形成发挥了重要作用。自2004年 太仓港城、常熟滨江新城、江阴临港新城、靖江新 以来，交通运输部和江苏省组织开展大量前期研 港城区等一大批滨江新市镇迅速崛起，沿江地区的 究论证工作，有效加快了长江南京以下12.5m深 城市化水平从2002年的50%提升至68%，高于全省 水航道建设。目前，工程按照“整体规划，分步实 平均水平5个百分点。沿江港口还承担了周边绝大 施，自下而上，先通后畅”的思路正在加快建设，一 部分城镇开发建设所需的矿建材料、钢材、水泥等建 期工程已交工验收，太仓至南通段12.5m深水航 材运输，为城镇建设提供了坚实的运输保障。 道已进入试运行阶段，二期工程可行性研究报告 4.极大降低沿江地区企业的物流成本 于2013年12月通过交通运输部组织的专家评审， 长江深水航道的不断浚深促进了沿江港口到 预计“十二五”末初通至南京，2020年全线贯通。 港船舶的大型化，进江船舶每航次可增加装载量 届时，5万吨级海轮和第三、四代集装箱船将全天 15%-30%，并减少了中转环节和货物损耗，沿江 候直达南京。如何充分用好深水航道，最大化发 企业物流成本明显降低。以江苏沙钢为例，外贸进 挥深水航道综合效益已经摆上重要议程。 口铁矿石以10万吨级船舶减载乘潮直达张家港港， 一、长江黄金水道支撑沿江经济带形成 较原来二程中转运输平均可节约运费55元/t，仅此 1.引导沿江产业集聚的重要引擎 一项每年降低成本达1.4亿元。 以深水航道为依托，江苏沿江地区GDP、工业 5.有力促进中上游地区经济的社会发展 总产值较2002年分别增加5.3倍、7.9倍，占全省比 依托深水航道，沿江港口将海运功能从长江 重分别达80.6%、78.2%，集聚了69个省级开发区、 口向内陆延伸近400km，成为中上游地区物资运 27个国家级开发区、出口加工区和一大批物流园 输与对外交流的重要门户，每年为中上游中转服 区，其中近60%集中在直接临江市县。这些开发 务的吞吐量达2亿t，中上游地区大型企业所需的 区、园区仅占沿江地区2%的土地面积，却实现了 海进江原油、70%的进口铁矿石、30%的集装箱由 约25%的GDP和40%的工业总产值，吸引积聚了 沿江港口中转运输。 90%以上的大型冶金、石化企业，60%的电力企业，初 二、深水航道建设将产生重大影响 步形成装备制造、化工、冶金、物流四大产业集群。 据相关研究，长江南京以下12.5m航道工程 2. 区域对外开放的重要门户 实施每年为沿江企业节约物流成本近90亿元，直 以深水航道为支撑，江苏沿江港口全部成为 接拉动新增GDP215亿元，贡献就业岗位43万个， 对外开放一类口岸。以此为依托，沿江地区以占 可节约燃油200万t、减少碳排放600万t。 全省47%的面积完成了95%的外贸进出口总额， 1. 带来长江主要货类运输组织变化，要求沿 直接临江地区外贸进出口总额、实际利用外资分 江港口加快形成与之相适应的布局体系 别超过全省的1/3、1/2，集聚了以张家港保税港区、 12.5m深水航道建成后，江苏沿江港口到港 太仓综合保税区、南京综合保税区、江阴保税物流 船舶实际吃水提升2m，将对主要货类的运输组 中心为代表的一批海关特殊监管区，成为全省经 织，尤其是外贸进口铁矿石、煤炭等运输产生深刻 济外向度