党风建设和反腐倡廉工作报告.doc

抓预防 强规范 求实效 不断开创党风建设和反腐倡廉工作新局面 张紫娟 2012年3月15日 同志们： 我受公司党组委托，向各位领导和同志们报告2011年公司反腐倡廉建设工作，对2012年工作作出安排和部署。 一、2011年党风建设和反腐倡廉工作回顾 2011年，在集团公司党组和公司党组的正确领导下，公司系统各级党委和纪检监察组织认真贯彻中央纪委六次全会、中央企业和集团公司反腐倡廉建设工作会议精神，紧紧围绕企业中心任务，深入开展创建“本质廉洁型”企业活动，党风建设和反腐倡廉各项工作取得了明显成效，为公司目标任务的实现提供了有力保障。 （一）党风建设和反腐倡廉工作基础得到进一步夯实。以创建“本质廉洁型”企业工作为主线，大力实施“责任保廉”、“教育育廉”、“源头促廉、”“风险护廉”、“治本守廉”、“素质维廉”六廉工程。认真落实党风廉政建设责任制，签订责任书279份、关键岗位人员廉洁从业承诺书1900多份。对所属36个单位“本质廉洁型”企业创建工作进行了全面检查评比，北仑公司、邯郸厂等14个单位被评为创建工作“先进单位”。重视发挥制度建设的基础性作用，坚持把反腐倡廉要求融入制度，渗透到具体业务工作流程中。修订了“三重一大”集体决策、招标监督管理办法等9项制度。山东、山西等新能源公司在工程建设的同时，同步健全完善反腐倡廉各项制度。全年，公司系统共修订完善制度200多项。 针对宣威公司发生的违法违纪问题，在公司范围深入开展了“四查一促”自查自纠活动，廉洁谈话3800多人次，排查整改问题2900多项，提出意见建议300多条，规范了管理，为党风建设和反腐倡廉工作的开展奠定了基础。 （二）反腐倡廉教育的影响力进一步提升。围绕“学条规、保廉洁、促发展”主题，以各级领导人员和关键岗位人员为重点，以学习党纪条规和反腐倡廉制度为主要内容，开展视频讲座、领导讲党课、竞赛答题等形式多样的反腐倡廉教育活动。围绕集团公司反腐倡廉宣传教育月“讲案例、学法规、划底线”主题，深入开展了反腐倡廉宣传教育“七个一”活动。公司本部开展了“读廉书、看廉片、观廉展”活动。公司总经理、党组副书记冯树臣和党组书记、副总经理朱跃良带头撰写心得体会，各单位领导班子成员和本部副处级及以上领导人员也积极撰写心得体会。英力特公司举办“看清底线、摸清红线、勿碰高压线”专题党课，石嘴山公司举行新上岗燃料管理人员“我廉洁、我承诺、我行动”签字活动，大同公司开展“廉洁理念每日一播”活动，其他单位也结合实际，开展了预防职务犯罪专题讲座、案例分析、廉洁风险梳理等特色活动。主题教育和宣传教育月活动中，举办各类专题讲座45场次，观看廉片40多部，撰写建言献策短文300多篇，心得体会1500多篇，4000多人参加了条规学习答题，近万人参与活动。 在纪委书记“四个一”谈话的基础上，制订了公司《廉洁从业谈话管理办法》，使廉洁从业谈话教育长效化。公司党组纪检组利用调研、检查等时机，就个别单位燃料管理问题，先后召开了恳谈会和“一对一”谈话。深入开展了节日“送廉”、家庭“助廉”、文化“倡廉”等群众性廉洁文化创建活动。在深入研究、广泛征求意见的基础上，形成了公司“清廉做人、阳光做事”廉洁文化理念，进一步增强了反腐倡廉教育的影响力和渗透力。 （三）效能监察规范管理作用得到进一步强化。围绕重点领域和关键环节开展效能监察，进一步规范企业经营管理行为。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，组织开展现场检查和监察，对发现的36项问题有针对性地提出了整改要求。制定《工程管理效能监察管理办法》，将专项治理工作纳入日常效能监察，形成了工程建设领域突出问题专项治理长效机制。大开厂等单位结合工程建设实际，开展“双优”工程创建活动，将工程监管有效融入到工程质量、安全、造价、进度控制全过程，确保“工程优质、干部优秀”。 开展了“小金库”全面复查、专项检查，共检查45个单位，覆盖面100%，查出144项管理不规范问题并落实整改。宣威公司殷海兵挪用贪污职工住房公积金案，在单位“小金库”自查时被发现。 深化燃煤管理“四大防腐”体系建设。制定下发了《关于进一步推进燃煤监管“四大防腐”体系建设的指导意见》，在对东胜公司燃煤监管调研的基础上，提出了“继续加大无人值守采制化技术改造力度，减少人为干扰”的建议，得到公司党组的充分肯定。 充分发挥工程、物资采购招标三级监督体系作用，保证招标工程公正规范。全年共参与招标监督419项，提出招标监督建议11条，纠正了个别单位招标中出现的随意降低标底和串标行为，将两家不诚信投标人列入“黑名单”，公司招标投诉率同比下降80%。朝阳厂、和禹公司对主体供应商进行摸底排查，完善供应商档案，提升了监督的针对性。 （四）重点领域廉洁风险防控工作进一步深入。在全面推广应用工程、燃煤、物资管理廉洁风险防控工作《指南》及《手册》