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保证供货应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对在物资采购及供应过程中可能出现的各类突发状况，最大限度降低因供货中断或延迟对生产经营活动造成的不利影响，保障企业生产运营的连续性与稳定性，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案立足于企业实际运营情况，参考国家相关法律法规及行业内通行的风险管理实践，并结合过往供应链管理经验进行编制。

1.3适用范围

本预案适用于企业所有关键生产物料、零部件及重要辅助材料的采购与供应环节。凡涉及上述物资的供应商选择、合同履行、物流运输、库存管理等活动，均需遵循本预案的相关规定。

1.4工作原则

1.预防为主，常备不懈：强化风险意识，加强日常监测与预警，提前识别潜在风险，采取预防措施，减少突发事件发生的可能性。

2.快速响应，果断处置：建立高效的应急响应机制，确保在突发事件发生后，能够迅速启动预案，各相关部门协同配合，果断采取有效措施控制事态发展。

3.分级负责，协同联动：明确各部门及相关人员在应急处置中的职责与权限，形成统一指挥、分级负责、上下联动、内外协同的工作格局。

4.损失最小，持续运营：以保障核心生产经营活动的持续进行为首要目标，采取一切必要手段，将突发事件造成的损失降至最低。

二、组织机构与职责

2.1应急领导小组

成立由企业主要负责人任组长，分管采购、生产、物流及销售的负责人任副组长，相关部门（采购部、生产部、物流部、仓储部、销售部、财务部、法务部、信息部等）负责人为成员的应急领导小组。其主要职责包括：

*审定本预案及相关配套文件的制定与修订。

*统一指挥和协调应急处置工作，决定启动和终止应急响应。

*批准重大应急决策，调配应急资源。

*负责与外部相关单位的沟通与协调。

2.2应急工作小组

在应急领导小组下设应急工作小组，由采购部牵头，各相关部门指定专人参与。其主要职责包括：

*负责本预案的日常管理、宣传、培训与演练组织。

*收集、分析和上报供货风险信息，提出预警建议。

*应急响应启动后，具体组织实施各项应急处置措施，及时向应急领导小组汇报进展情况。

*负责应急处置过程中的信息传递与内外联络。

*应急结束后，组织开展事件调查、总结评估及预案完善工作。

2.3各部门职责

*采购部：牵头供应商管理，负责备选供应商的开发与维护；监测主要供应商的运营状况；在应急状态下负责与供应商的紧急沟通、订单调整及新货源的组织。

*生产部：根据供货情况调整生产计划，提出物料需求优先级建议；参与评估供货中断对生产的影响；负责生产环节的应急协调。

*物流部：负责监控运输环节，协调解决运输障碍；组织应急运输方案的实施；保障应急物资的仓储与收发。

*仓储部：负责库存物资的日常管理与盘点，确保库存信息准确；在应急状态下，优先保障关键物资的供应调度。

*销售部：及时反馈市场需求变化及客户对供货的特殊要求；参与评估供货问题对销售的影响，协同制定客户沟通策略。

*财务部：负责应急资金的保障与调配，评估应急处置的成本。

*法务部：负责审查应急状态下的合同条款，提供法律支持，处理可能的合同纠纷。

*信息部：保障供应链管理信息系统的稳定运行，确保数据传递畅通。

三、风险识别与评估

3.1风险识别

定期组织对影响供货的各类潜在风险进行梳理和识别，主要包括：

*供应商风险：供应商生产能力不足、技术工艺落后、质量管理体系失效、财务状况恶化、关键人员流失、发生不可抗力（如自然灾害、疫情、地缘政治冲突）导致停产或交货延迟；单一供应商依赖度过高。

*物流运输风险：运输线路中断（如道路封闭、港口拥堵）、运输工具故障、恶劣天气影响、物流服务商服务能力不足或合作终止。

*原材料与市场风险：关键原材料价格大幅波动、市场供不应求、替代品出现或技术迭代导致现有物料淘汰。

*内部管理风险：采购计划失误、库存管理不当、内部流程繁琐导致采购周期延长、信息传递不畅。

*政策法规风险：进出口政策调整、环保标准提高、行业监管政策变化等。

3.2风险评估

对已识别的风险，从发生的可能性、影响程度两个维度进行评估，确定风险等级。重点关注高风险和中高风险的因素，制定针对性的防控措施。评估工作应定期进行，并根据实际情况动态更新。

四、预防与预警机制

4.1预防措施

*供应商管理与优化：建立科学的供应商准入、评估与淘汰机制；发展备选供应商和替代物料，避免对单一供应商或单一物料的过度依赖；与核心供应商建立长期战略合作伙伴关系，共享部分信息，共同应对风险。

*库存策略：对关键物料和高风险物料，根据历史消耗、采购周期及市场状况，设定合理的安全库存水平；必要时可采用联合库存或寄售库存等方式。

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