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危大工程清单及安全管理措施

危大工程，因其工艺复杂、技术难度高、安全风险突出，一直是建筑施工安全生产管理的重中之重。稍有不慎，便可能酿成群死群伤的恶性事故，给人民生命财产造成巨大损失，也给社会带来不良影响。因此，准确识别危大工程，制定并严格落实针对性的安全管理措施，是每个工程项目参建单位及管理人员的核心职责。本文将系统梳理常见的危大工程清单，并深入探讨其安全管理的关键环节与具体措施。

一、危大工程清单识别与界定

危大工程的清单并非一成不变，它会随着施工技术的发展、工程规模的扩大以及相关规范标准的更新而动态调整。当前，我们主要依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及相关配套文件来进行界定。以下是一些常见的危大工程类型：

1.基坑工程：包括开挖深度超过一定限值的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。这类工程的风险主要在于边坡失稳、坍塌，以及对周边建（构）筑物、地下管线的影响。

2.模板工程及支撑体系：涵盖各类工具式模板工程（如大模板、滑模、爬模等），以及搭设高度、跨度、荷载或集中线荷载超过一定标准的混凝土模板支撑工程。其主要风险是模板坍塌，往往与支撑体系的失稳、材料不合格或施工不当有关。

3.起重吊装及安装拆卸工程：包括采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在一定数值及以上的起重吊装工程；起重量在一定数值及以上的起重设备安装工程；以及各类起重机械的拆卸工程。此类工程风险点多，如设备倾覆、吊物坠落、人员高处坠落等。

4.脚手架工程：如搭设高度达到一定标准的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、高处作业吊篮等。脚手架坍塌、人员从架体坠落是主要风险。

5.拆除工程：特别是可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建（构）筑物安全的拆除工程。拆除过程中的坍塌、物体打击风险极高。

6.暗挖工程：包括采用矿山法、盾构法、顶管法等进行的隧道、洞室工程。这类工程地质条件复杂多变，易发生塌方、涌水、瓦斯突出等风险。

7.其它：如建筑幕墙安装工程、钢结构安装工程、网架和索膜结构安装工程、人工挖孔桩工程等，当它们的规模或条件达到一定危险程度时，也应纳入危大工程管理范畴。

需要强调的是，上述清单是通用性的，具体到每个项目，还需结合工程特点、地质条件、周边环境等因素进行专项辨识，确保不遗漏任何潜在的危险性较大的分部分项工程。

二、危大工程安全管理核心措施

危大工程的安全管理是一个系统工程，需要从前期策划、方案编制、过程控制到验收评估的全过程、全方位管控。

1.强化前期策划与专项方案管理

*专项施工方案编制：这是安全管理的龙头。施工单位必须针对危大工程，组织专业技术人员编制专项施工方案。方案应具有针对性和可操作性，明确施工工艺、安全技术措施、应急预案等关键内容。对于超过一定规模的危大工程，专项施工方案还需组织专家进行论证。

*严格方案审批：专项施工方案需经施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。专家论证通过后的方案，不得随意修改，确需修改的，应重新组织论证或审批。

2.深化技术交底与教育培训

*层层交底：方案实施前，项目技术负责人应向施工现场管理人员进行方案交底；施工现场管理人员应向作业班组、作业人员进行安全技术交底，并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。交底内容要具体、明确，让每一位作业人员都清楚风险点和控制措施。

*专项培训：针对危大工程的特点，对管理人员和作业人员进行有针对性的安全教育培训，使其掌握相关的安全技术知识和应急处置方法。特种作业人员必须持证上岗。

3.严格过程控制与现场监督

*责任落实：明确项目经理、技术负责人、施工员、安全员、班组长及作业人员的各自职责，确保责任到人。

*材料与设备管理：用于危大工程的材料、构配件、设备等必须符合国家或行业标准，并进行进场验收，不合格产品严禁使用。起重机械等特种设备需验收合格后方可投入使用。

*工序控制与检查：严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自改变施工工艺或降低安全标准。施工过程中，专职安全员应加强现场巡查，对关键工序、关键部位进行旁站监督。监理单位应履行监理职责，对危大工程施工实施专项巡视检查。

*监测监控：对于需要进行第三方监测的危大工程（如深基坑、高边坡等），应委托有资质的单位进行监测；施工单位自身也应进行施工监测。监测数据应及时分析，发现异常情况立即采取措施。

4.强化验收管理与应急准备

*分阶段验收：危大工程的分项工程或工序完成后，应按照规定进行验收，验收合格后方可进入下一道工序。如模板支撑体系的验收、脚手架的验收等。

*应急预案与演练：施工单位应编制危大工程应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备和人员。定