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2025年国考申论行政执法类真题解析卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项

1.本试卷共5题，总分为100分。

2.作答时间150分钟。

3.请根据题目要求，在答题卡上作答。

给定资料

资料一

近年来，某市大力推进“放管服”改革，致力于优化营商环境，提升政府服务效能。然而，在改革过程中也暴露出一些问题。部分政府部门依然存在审批流程繁琐、办理时限过长的情况，群众办事仍然需要跑多个部门、提交大量重复材料。有些工作人员服务意识不强，态度冷漠，缺乏主动服务的精神。此外，政府部门信息公开不够透明，政策解读不到位，导致群众对改革政策了解不深，办事过程中存在诸多不便。这些问题严重影响了改革成效，损害了政府形象。

资料二

S市作为全国“放管服”改革的先行者，积极探索创新，取得显著成效。该市大力推行“一网通办”，将原来分散在各部门的行政审批服务事项整合到线上平台，实现“一窗受理、一网通办、一次办结”。同时，该市简化审批流程，取消不必要的审批环节，压缩审批时限，提高办事效率。此外，S市还加强事中事后监管，运用大数据、云计算等技术手段，对企业和群众办事进行全程跟踪，及时发现和解决问题，确保服务质量。

资料三

S市“放管服”改革的实施，极大地便利了群众办事，优化了营商环境，激发了市场活力。通过“一网通办”，企业和群众办事更加便捷高效，减少了时间和经济成本。简化审批流程，提高了政府行政效率，提升了政府公信力。加强事中事后监管，有效规范了市场秩序，促进了经济健康发展。S市的经验表明，“放管服”改革是提升政府治理能力的重要举措，对于推动经济社会高质量发展具有重要意义。

资料四

随着“放管服”改革的深入推进，一些新问题也逐渐显现。首先，数字鸿沟问题日益突出。部分老年人、残疾人等群体由于缺乏相关知识或设备，难以适应线上办事模式，导致办事困难。其次，基层干部能力不足。一些基层干部缺乏改革意识和创新能力，对新技术的应用不够熟练，难以有效开展“放管服”改革工作。此外，改革配套措施不完善。例如，一些地方缺乏有效的监督机制，难以保障改革政策的有效落实。

资料五

“放管服”改革是深化行政体制改革的关键环节，是转变政府职能、优化公共服务、提升治理效能的重要举措。推进“放管服”改革，要坚持问题导向、需求导向，以群众满意为目标，不断提升政府服务质量和效率。要创新监管方式，加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。要加强基层治理，提升基层干部能力，为改革提供有力保障。要完善配套措施，形成改革合力，确保改革政策落地见效。

作答要求

一、仔细阅读给定资料1，概括该市在推进“放管服”改革过程中面临的主要问题，不超过150字。

二、仔细阅读给定资料2-3，分析S市在推进“放管服”改革过程中采取的创新举措及其成效，不超过200字。

三、仔细阅读给定资料4，针对其中反映的问题，提出解决基层治理中“放管服”改革的建议，并说明选择该建议的理由，不超过300字。

试卷答案

一、该市在推进“放管服”改革过程中面临的主要问题：1.政府部门审批流程繁琐、时限过长；2.工作人员服务意识不强；3.政府信息公开不透明、政策解读不到位。

二、S市采取的创新举措及其成效：举措：推行“一网通办”、简化审批流程、加强事中事后监管；成效：办事便捷高效、行政效率提升、市场秩序规范、营商环境优化。

三、解决基层治理中“放管服”改革的建议及理由：建议：针对数字鸿沟问题，加强老年人、残疾人等群体的数字技能培训，并保留必要的线下服务渠道；理由：此举能帮助特殊群体适应线上办事，保障其办事权益，体现服务的公平性和包容性。

解析

一、解析：本题要求概括该市在推进“放管服”改革过程中面临的主要问题。作答时，需仔细阅读资料1，定位反映问题的信息点。资料1指出该市存在审批流程繁琐、办理时限过长、工作人员服务意识不强、信息公开不透明、政策解读不到位等问题。这些问题直接影响了改革成效和群众满意度，是该市“放管服”改革面临的主要挑战。考生需将这些问题提炼出来，并用简洁的语言进行概括。

二、解析：本题要求分析S市在推进“放管服”改革过程中采取的创新举措及其成效。作答时，需仔细阅读资料2-3，找出S市的创新举措及其带来的积极效果。资料2提到S市推行“一网通办”、简化审批流程、加强事中事后监管等举措。资料3则描述了这些举措带来的成效，包括办事便捷高效、行政效率提升、市场秩序规范、营商环境优化等。考生需将S市的举措与成效进行对应，并从不同角度分析其作用，例如从技术层面、管理层面、服务层面等，以展现对材料的深入理解。

三、解析：本题要求针对资料4反映的问题，提出解决基层治理中“放管服”改革的建议，并说明理由。作答时，需仔细阅读资料4，找出基层治理中“放管服”改革面临的新挑战。资