2025年国考申论行政执法类重点难点攻克卷.docxVIP

2025年国考申论行政执法类重点难点攻克卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，在试卷上作答无效。

3.考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。

一、归纳概括

阅读以下材料，请概括出新修订的《行政处罚法》实施后，行政执法机关面临的主要挑战。

材料一：新修订的《行政处罚法》进一步规范了行政处罚的权限和程序，强调过罚相当原则，并增加了对行政执法的监督力度。这要求行政执法机关必须严格依法行政，不得滥用职权，不得有选择性执法、逐利性执法等行为。同时，新法也要求行政执法机关加强执法队伍建设，提高执法人员的法治素养和业务能力。

材料二：在某市，一家小型餐馆因卫生不达标被市场监管部门处以罚款。新法实施后，该餐馆负责人表示，虽然理解处罚的必要性，但对处罚金额和程序有些不理解，希望能够得到更详细的解释和指导。这反映了新法在实施过程中，如何平衡执法力度与便民原则，如何让相对人更好地理解和配合执法工作，成为了一个新的挑战。

材料三：某地环保部门在执法过程中发现，一些企业为了逃避监管，采用隐蔽的排污方式。新法虽然加大了对违法行为的处罚力度，但对于一些新型违法行为，执法机关仍然面临取证难、认定难等问题，需要不断探索新的执法手段和方法。

材料四：某市推行“综合行政执法改革”，将多个部门的执法职能整合到一个执法队伍中。但在实践中，遇到了部门职责边界不清、执法力量不足、执法标准不统一等问题，影响了执法效率和效果。

材料五：一位基层执法人员反映，新法对执法程序的要求更加严格，执法责任也更加明确，这给基层执法工作带来了很大的压力。如何减轻基层执法负担，提高执法效率，成为了一个亟待解决的问题。

二、综合分析

“执法有力度，服务有温度”请结合给定材料，谈谈你对这句话的理解。

三、提出对策

假如你是某市市场监督管理局的工作人员，请针对以下问题，提出解决建议：

近年来，随着互联网技术的发展，网络交易日益繁荣。但在网络交易过程中，也出现了一些新的问题，例如：虚假宣传、刷单炒信、售后服务不到位等。某市市场监督管理局在推进“智慧监管”过程中，发现运用大数据、人工智能等技术手段，对网络交易进行监管，存在以下问题：

1.数据壁垒仍然存在，不同平台之间的数据共享不畅，难以形成有效的监管合力。

2.监管人员对大数据、人工智能等技术手段的应用能力不足，难以有效利用技术手段进行监管。

3.对网络交易中新型违法行为的识别和打击能力不足，难以有效遏制违法行为的发生。

四、应用文写作

假如你是某市司法局，请根据以下材料，起草一份关于《行政处罚法》实施情况的调研报告，呈报给市政府。

近期，市司法局组织人员对全市范围内《行政处罚法》的实施情况进行了调研。调研组先后走访了10个区县，听取了相关部门的汇报，并与部分行政执法机关和行政相对人进行了座谈。调研发现，新修订的《行政处罚法》实施以来，全市行政执法工作取得了一定的成效，但也存在一些问题。一些行政执法机关对新法的理解还不够深入，执法行为还存在一些不规范的地方；一些行政相对人对新法了解不够，维权意识不强；基层执法力量不足，执法保障不到位等问题，也制约着新法的有效实施。

五、文章论述

结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

一、归纳概括

主要挑战包括：一是如何平衡新法强调的严格规范与执法过程中的便民原则，确保相对人理解配合；二是如何应对新型违法行为，克服取证难、认定难等问题，提升执法效能；三是如何解决综合执法改革中部门职责不清、执法力量不足、标准不统一等问题；四是如何减轻基层执法负担，同时满足新法对程序和责任的要求，提升基层执法能力。

解析思路：

1.阅读材料，定位关键信息：仔细阅读五则材料，分别找出其中反映的新修订的《行政处罚法》实施后，行政执法机关面临的主要挑战。重点关注材料中描述的困难、问题、矛盾以及改革中的障碍。

2.分类归纳，提炼核心要点：将材料中反映出的挑战进行分类，例如：程序规范与便民服务、新型违法行为打击、综合执法改革、基层执法能力等。

3.概括总结，确保全面准确：用简洁、准确的语言概括出每一类挑战的核心要点，并确保概括的内容能够全面反映材料中提到的所有主要挑战，避免遗漏和重复。

二、综合分析

“执法有力度，服务有温度”是指行政执法既要严格依法，严肃执法，保持必要的威慑力，又要注重人性化管理，体现对行政相对人的尊重和关怀。两者相辅相成，缺一不可。执法力度是基础，是维护社会秩序、保障公共利益的前提；服务温度是补充，是提升执法公信力、构建和谐行政关系的需要。在新修订的《行政处罚法》实施背景下，行政执法机关更应注重将执法力度与服务温度有机结合。一方面，要严格