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建设工程质量安全监理标准细则

一、总则

1.1目的与依据

为规范建设工程监理工作，确保工程质量与施工安全，提高工程建设管理水平，依据国家现行有关工程建设的法律、法规、标准、规范及监理合同约定，特制定本细则。本细则旨在明确监理工作的基本要求、程序和方法，为监理人员开展质量与安全监理工作提供指导。

1.2适用范围

本细则适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程、市政基础设施工程及相关专业工程的施工阶段监理工作。监理单位及监理人员在履行监理职责时，应遵循本细则的规定。

1.3基本原则

监理工作应遵循“质量第一、安全至上、预防为主、科学公正、廉洁自律、诚信守法”的原则。监理人员应严格履行监理合同赋予的职责，独立、客观、公正地开展监理工作，维护建设单位和施工单位的合法权益。

1.4监理职责

监理单位受建设单位委托，对工程施工质量、施工安全承担监理责任。应依据法律法规、技术标准、设计文件和合同约定，对施工单位的施工组织、施工工艺、工程材料、施工安全措施等进行监督管理，及时发现和纠正违规行为，确保工程质量合格，施工过程安全可控。

二、监理机构与人员

2.1监理机构设置

监理单位应根据工程规模、技术复杂程度和监理合同约定，组建现场监理机构。监理机构一般应设总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备见证员、取样员等。监理机构的组织形式和人员配置应满足监理工作的实际需要。

2.2监理人员资格与职责

1.总监理工程师：应由具有相应执业资格、具备丰富工程管理经验的人员担任，全面负责监理合同的履行，主持监理机构工作，审批监理规划、监理实施细则，签发工程开工令、暂停令、复工令、工程款支付证书、竣工移交证书等重要文件。

2.专业监理工程师：应由具有相应专业知识和执业资格的人员担任，负责本专业监理工作的具体实施，包括审查施工方案、核查进场材料设备质量、进行工序检验和隐蔽工程验收、签署监理意见、编写监理实施细则和监理报告等。

3.监理员：应在专业监理工程师指导下，从事具体的监理辅助工作，包括现场巡视、旁站、见证取样、检查施工工序操作情况、整理监理记录等。

4.所有监理人员应熟悉工程图纸和相关规范标准，具备良好的职业道德和沟通协调能力。

2.3监理人员职业道德

监理人员应遵守国家法律法规，恪守职业道德，廉洁自律，公正执业。不得与施工单位、材料设备供应单位发生不正当利益关系，不得泄露与工程有关的必威体育官网网址信息，不得利用职务之便谋取私利。

三、质量监理

3.1施工准备阶段质量控制

1.审查施工组织设计：重点审查施工方案的可行性、施工进度计划的合理性、质量保证措施的有效性、安全技术措施的针对性。

2.图纸会审与设计交底：参与或组织图纸会审，了解设计意图，掌握工程关键部位和技术难点。督促并参与设计单位进行设计交底。

3.施工单位资质与人员审查：审查施工单位的资质等级、安全生产许可证是否有效，项目经理、技术负责人、质量员、安全员等关键岗位人员是否持证上岗且与投标文件一致。

4.原材料、构配件、设备质量控制：

*审查主要材料、构配件、设备的出厂合格证、质量证明文件和检测报告。

*对进场材料、构配件、设备进行外观检查和抽样送检，未经检验或检验不合格的不得使用。

*建立材料台账，记录进场、检验、使用情况。

5.施工测量放线成果复核：对施工单位报送的测量控制网、施工轴线、高程控制等测量放线成果进行复核，确保准确无误。

6.开工条件审查：当各项施工准备工作就绪，符合开工条件时，由总监理工程师签署开工报告。

3.2施工过程质量控制

1.工序质量控制：严格执行“首件认可”制度，上道工序未经检验合格，不得进入下道工序施工。专业监理工程师应对关键工序、特殊工序进行旁站监理。

2.隐蔽工程验收：隐蔽工程覆盖前，必须经监理工程师检查验收并签署意见。验收不合格的，严禁隐蔽。验收记录应完整、准确。

3.旁站监理：对工程的关键部位、关键工序（如混凝土浇筑、桩基施工、钢结构安装、防水施工等）进行旁站监理，监督施工过程是否符合规范和方案要求，及时发现和处理问题。

4.巡视检查：监理人员应定期或不定期对施工现场进行巡视检查，重点检查施工工艺执行情况、工程材料使用情况、施工人员操作情况、质量保证措施落实情况等。

5.平行检验：对施工单位已检验合格的项目，监理机构应按规定进行独立的平行检验，核验其质量是否符合要求。

6.工程变更控制：严格控制工程变更，对设计变更和工程洽商应审查其必要性和合理性，确认变更程序合规，并监督变更内容的实施。

7.质量问题处理：发现质量缺陷或不合格项，应及时签发监理通知单，要求施工单位整改。对严重质量问题，应及时报告建设单位，并根据情况签发工程暂停令，监督整改直至合格。

3.3