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第1篇
一、前言
径流系统作为我国水资源的重要组成部分,其安全稳定运行对保障社会经济发展、生态环境保护和人民生活具有重要意义。为有效应对径流系统可能发生的突发事件,提高应对能力,降低灾害损失,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国防洪法》
3.《中华人民共和国水法》
4.《水利部关于进一步加强水利应急管理的通知》
5.《水利部关于建立国家水旱灾害防御预警系统的通知》
6.本单位实际情况
三、适用范围
本预案适用于径流系统在运行过程中发生的各类突发事件,包括但不限于洪水、干旱、泥石流、山体滑坡、水质污染等。
四、组织机构及职责
1.应急指挥部
应急指挥部是径流系统应急工作的最高指挥机构,负责统筹协调、指挥调度应急工作。其主要职责如下:
(1)制定、修订和实施本预案;
(2)组织、协调各部门开展应急准备工作;
(3)组织、协调各部门开展应急响应工作;
(4)组织开展应急培训和演练;
(5)组织、协调应急恢复工作。
2.应急指挥部办公室
应急指挥部办公室是应急指挥部的日常办事机构,负责应急工作的组织、协调、监督和检查。其主要职责如下:
(1)贯彻落实应急指挥部的工作部署;
(2)收集、整理、分析应急信息;
(3)组织编制、修订和实施应急预案;
(4)组织应急培训和演练;
(5)监督检查应急工作的落实情况。
3.应急指挥部成员单位
应急指挥部成员单位按照职责分工,负责应急工作的具体实施。其主要职责如下:
(1)水利部门:负责径流系统的运行管理、监测预警、调度指挥、应急处置等工作;
(2)气象部门:负责提供气象信息,协助水利部门进行洪水、干旱等灾害预警;
(3)环保部门:负责水质监测、污染事故应急处置等工作;
(4)公安部门:负责维护应急现场的治安秩序,确保应急工作顺利进行;
(5)卫生部门:负责应急现场的卫生防疫工作;
(6)交通部门:负责应急物资运输和保障;
(7)其他相关部门:根据实际情况,协助应急指挥部开展应急工作。
五、应急响应程序
1.预警
(1)预警级别:根据径流系统运行情况,预警级别分为四级,分别为:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
(2)预警发布:预警信息由水利部门通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布。
2.预警响应
(1)预警响应级别:根据预警级别,预警响应分为四级,分别为:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
(2)预警响应措施:预警响应措施包括但不限于以下内容:
a.严格执行应急值班制度;
b.加强监测预警,及时掌握径流系统运行情况;
c.做好应急物资储备和调配;
d.开展应急演练,提高应急处置能力;
e.加强与相关部门的沟通协调。
3.应急响应
(1)应急响应级别:根据突发事件实际情况,应急响应分为四级,分别为:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
(2)应急响应措施:应急响应措施包括但不限于以下内容:
a.通知应急指挥部成员单位启动应急响应;
b.启动应急指挥系统,开展应急处置;
c.组织救援队伍、物资和设备投入应急工作;
d.实施现场救援、疏散转移、安置救助等措施;
e.加强与相关部门的沟通协调,共同应对突发事件。
4.应急恢复
(1)应急恢复级别:根据突发事件实际情况,应急恢复分为四级,分别为:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
(2)应急恢复措施:应急恢复措施包括但不限于以下内容:
a.评估灾害损失,制定恢复计划;
b.组织开展灾后重建工作;
c.加强对受灾群众的救助和安置;
d.总结应急工作经验,修订和完善应急预案。
六、应急保障措施
1.人员保障:建立应急队伍,配备专业技术人员和志愿者,提高应急处置能力。
2.物资保障:储备应急物资,包括但不限于救援设备、药品、食品、帐篷等。
3.技术保障:建立健全监测预警系统,提高监测预警能力。
4.交通保障:保障应急物资运输和人员疏散转移。
5.通信保障:确保应急通信畅通,及时传递应急信息。
七、应急培训与演练
1.应急培训:定期开展应急培训,提高应急队伍的应急处置能力。
2.应急演练:定期组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。
八、附则
1.本预案由应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.本预案如与本单位实际情况不符,可作相应调整。
4.本预案如有未尽事宜,由应急指挥部另行制定补充规定。
九、附录
1.应急物资清单
2.应急队伍名单
3.应急演练方案
4.应急响应流程图
5.应急
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