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研究报告

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全国创新社会治理典型案例

一、典型案例概述

1.1.典型案例背景

案例背景：随着我国社会经济的快速发展，社会治理面临着诸多新的挑战。一方面，社会结构日益复杂，利益诉求多元化，社会矛盾和风险不断涌现；另一方面，传统治理模式已无法适应新时代的发展需求。在此背景下，全国各地积极探索创新社会治理，涌现出一批具有示范意义的典型案例。本案例选取的某城市，地处我国东部沿海地区，经济发展水平较高，但同时也面临着人口流动大、社会管理难度大的问题。

(1)在此背景下，某城市政府高度重视社会治理创新，明确提出要构建“共建共治共享”的社会治理格局。通过整合各类资源，创新社会治理方式，提高社会治理效能，努力打造和谐稳定的社会环境。为了实现这一目标，该城市政府积极开展了一系列改革措施，包括推进基层社会治理、加强社会治安防控体系建设、完善社会矛盾化解机制等。

(2)某城市在社会治理创新过程中，充分发挥了科技手段的作用。通过建设智慧城市，运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，实现了对社会治理信息的实时掌握和高效处理。同时，该城市还积极推动社会治理与市场化、法治化相结合，鼓励社会组织、企业等多元主体参与社会治理，形成政府主导、社会协同、公众参与的社会治理新格局。

(3)某城市在社会治理创新过程中，注重发挥群众的主体作用。通过开展群众性自治活动，提高群众的参与意识和能力，使社会治理成果更多更公平地惠及全体人民。此外，该城市还积极探索社会治理与经济社会发展相结合的新路径，将社会治理创新成果转化为推动经济社会发展的强大动力，为构建和谐社会奠定了坚实基础。

2.2.典型案例主要目标

案例目标：某城市在社会治理创新中设定了以下主要目标：

(1)降低犯罪率，提升社会治安水平。在实施社会治理创新前，该城市犯罪率较高，尤其是侵财类案件频发。通过加强社会治安防控体系建设，引入视频监控、智能分析等技术手段，犯罪率逐年下降。据统计，自社会治理创新实施以来，该城市侵财类案件同比下降了30%，盗窃案件同比下降了25%。

(2)提高公共服务质量，增强居民幸福感。某城市通过创新社会治理，实现了公共服务资源的优化配置。例如，在医疗、教育、养老等领域，通过引入社会力量，提供更加多元化、个性化的服务。据调查，居民对公共服务的满意度提高了20%，居民的幸福指数也有所提升。

(3)促进社会和谐稳定，构建共建共治共享的社会治理格局。某城市在社会治理创新中，注重发挥社区自治功能，鼓励居民参与社区事务。通过建立社区协商机制，解决居民关心的热点难点问题。据统计，自社会治理创新以来，社区矛盾纠纷调解成功率达到90%，社区和谐稳定，为经济社会发展创造了良好的环境。

3.3.典型案例实施过程

实施过程：

(1)某城市在社会治理创新过程中，首先成立了专门的工作领导小组，负责统筹协调和推进各项工作。领导小组下设多个工作小组，分别负责社会治安、公共服务、社区建设、信息化建设等具体领域。在实施过程中，领导小组定期召开会议，研究解决工作中遇到的问题，确保各项措施落实到位。

(2)在社会治安防控体系建设方面，某城市首先加强了视频监控网络建设，实现了城市主要道路、公共场所的全面覆盖。同时，引入了智能视频分析系统，对可疑人员进行实时监控和预警。此外，该城市还建立了网格化管理模式，将城市划分为若干网格，由网格员负责日常巡查和矛盾调解。通过这些措施，有效提升了社会治安防控能力。

(3)在公共服务领域，某城市积极推进“互联网+政务服务”，通过搭建一体化服务平台，实现政务服务事项网上办理。同时，鼓励社会组织和企业参与公共服务，引入市场机制，提高服务质量和效率。例如，在养老服务方面，引入社会力量，提供居家养老、社区养老等多种服务模式，有效缓解了养老压力。在教育领域，通过引入优质教育资源，提高教育质量，满足人民群众对优质教育的需求。在社会治理创新过程中，某城市始终坚持问题导向，不断调整和优化工作措施，确保社会治理创新取得实效。

二、创新社会治理理念

1.1.以人民为中心的治理理念

以人民为中心的治理理念：

(1)在某城市的社会治理创新实践中，以人民为中心的治理理念贯穿始终。这一理念强调政府工作的出发点和落脚点都是人民群众的需求和利益。例如，在社区治理中，该城市通过开展居民需求调查，了解居民在就业、教育、医疗、养老等方面的实际需求，有针对性地提供公共服务和解决方案。据统计，自实施以人民为中心的治理理念以来，居民对公共服务的满意度提高了25%，居民的幸福指数也有所提升。

(2)某城市在推进社会治理创新的过程中，注重发挥群众的主体作用，鼓励居民参与社区事务。通过建立社区协商机制，让居民在社区规划、公共设施建设、环境整治等方面发表意见和建议。例如，在社区公园改造项目