2025年国考申论地市级真题试卷解析与模拟练习.docxVIP

2025年国考申论地市级真题试卷解析与模拟练习

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一部分：阅读材料

材料一

李书记是某乡镇党委书记，最近他一直在思考如何提升乡镇治理水平。他发现，当前乡镇治理面临诸多挑战：一是基层工作人员年龄结构老化，年轻干部引不进、留不住，导致治理队伍力量不足；二是财政经费紧张，影响了公共服务水平的提升；三是部分村民参与治理的积极性不高，导致一些政策难以落地。

李书记认为，提升乡镇治理水平，关键在于加强基层党组织建设，创新治理模式，提升服务能力。他计划通过几项措施来推动乡镇治理工作：一是加强基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍；二是积极争取上级支持，加大财政投入，改善基础设施，提升公共服务水平；三是创新治理模式，探索“党建+网格化”管理模式，将党的组织优势转化为治理优势；四是加强宣传教育，引导村民积极参与治理，构建共建共治共享的治理格局。

材料二

王村是某乡镇的一个行政村，近年来，王村积极探索“智慧治理”模式，取得了显著成效。王村通过安装监控摄像头、建设村务公开平台、推广无人机巡查等方式，实现了村务管理的智能化、高效化。

王村的“智慧治理”主要体现在以下几个方面：一是通过安装监控摄像头，实现了对村内重点区域的实时监控，有效提升了治安管理水平；二是通过建设村务公开平台，实现了村务信息的及时发布和公开，提高了村务管理的透明度；三是通过推广无人机巡查，实现了对村内道路、河道、山林等区域的快速巡查，提高了发现问题、解决问题的效率。

王村的“智慧治理”模式，不仅提升了村务管理水平，也赢得了村民的广泛好评。村民们纷纷表示，现在村里的事情办得更加方便快捷了，对村子的未来充满了信心。

材料三

张市长在调研基层治理工作时发现，一些地方在推进基层治理过程中，存在一些不容忽视的问题。例如，一些地方过于强调技术手段，忽视了人的因素，导致“智慧治理”变成了“技术治理”；一些地方在推进“智慧治理”过程中，缺乏统筹规划，导致资源浪费、重复建设；一些地方在推进“智慧治理”过程中，没有充分考虑村民的需求，导致“智慧治理”变成了“形式治理”。

张市长认为，推进“智慧治理”，必须坚持以人民为中心的发展思想，把提升服务效能作为出发点和落脚点。他要求各地要因地制宜，科学规划，合理运用技术手段，提升基层治理水平，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

材料四

某县在推进基层治理过程中，注重发挥社会组织的作用，取得了良好效果。该县通过购买服务、项目合作等方式，引导社会组织参与基层治理，为村民提供多样化的服务。

该县的社会组织参与基层治理主要体现在以下几个方面：一是通过购买服务的方式，委托社会组织开展社区服务、养老服务等项目，满足了村民多样化的需求；二是通过项目合作的方式，与社会组织共同开展基层治理项目，提升了基层治理的水平和效率；三是通过建立社会组织孵化机制，培育了一批本土社会组织，为基层治理注入了新的活力。

该县的社会组织参与基层治理的做法，不仅提升了基层治理水平，也促进了社会组织的健康发展，实现了政府、社会、村民的良性互动。

材料五

某乡镇在提升基层服务效能方面，探索出了“一站式”服务模式，受到了村民的欢迎。该乡镇将原本分散在各个部门的政务服务事项，整合到一个服务中心，实行“一站式”办理，大大方便了村民办事。

该乡镇的“一站式”服务模式，主要体现在以下几个方面：一是将原本分散在各个部门的政务服务事项，整合到一个服务中心，实现了政务服务事项的集中办理；二是通过优化服务流程，简化办事程序，提高了办事效率；三是通过加强窗口工作人员的培训，提升了服务水平。

该乡镇的“一站式”服务模式，不仅方便了村民办事，也提升了政府的服务效能，赢得了村民的广泛好评。

第二部分：归纳概括

根据材料，概括当前基层治理面临的主要问题。

第三部分：综合分析

根据材料，分析“智慧治理”在基层治理中的作用。

第四部分：提出对策

根据材料，针对当前基层治理中存在的某个具体问题，提出解决对策。

第五部分：文章论述

围绕“如何提升基层服务效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

第一部分：阅读材料（略）

第二部分：归纳概括

当前基层治理面临的主要问题：

1.基层治理队伍力量不足，存在人员老化、青黄不接现象，难以适应新形势下的治理需求。

2.基层财政经费紧张，影响基础设施建设、公共服务水平提升和治理能力现代化。

3.部分村民参与治理的积极性不高，存在治理主体单一、共建共治共享格局尚未完全形成的问题。

4.部分地区“智慧治理”存在偏差，或过于强调技术而忽视人的因素，或缺乏统筹规划导致资源浪费，或脱离群众需求流于形式。

5.社会组织参与基层治理的机制尚不完善，作用发