汕头三防应急预案(3篇).docx

第1篇

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，坚持预防为主、防抗结合、避让转移、依法管理，全面提升三防应急能力，确保人民群众生命财产安全。

二、适用范围

本预案适用于汕头市行政区域内，因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发的洪水、泥石流、山体滑坡等次生灾害的防范和应急处置工作。

三、组织体系

（一）成立汕头市三防指挥部

汕头市三防指挥部是全市三防工作的领导机构，负责统一指挥、协调、调度全市三防工作。指挥部由市政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，成员由市有关部门负责人组成。

（二）成立市三防指挥部办公室

市三防指挥部办公室设在市应急管理局，负责三防工作的日常管理和协调，具体职责如下：

1.负责组织制定和修订三防应急预案；

2.负责组织编制和发布三防预警信息；

3.负责组织协调各部门、各单位开展三防工作；

4.负责组织应急救援队伍和物资储备；

5.负责组织灾情核查和损失评估；

6.负责组织灾后重建和恢复生产。

四、预警响应

（一）预警发布

市三防指挥部办公室根据气象、水文等部门提供的预警信息，及时发布预警信息。

（二）预警响应

1.预警响应级别分为四级：一级、二级、三级、四级，分别对应特别重大、重大、较大、一般。

2.各级预警响应的具体措施如下：

（1）一级预警：全市范围内启动应急响应，各级政府、各部门、各单位立即进入应急状态，全力做好抗灾救灾工作。

（2）二级预警：全市范围内启动应急响应，重点区域、重点部位进入应急状态，全力做好抗灾救灾工作。

（3）三级预警：重点区域、重点部位启动应急响应，全力做好抗灾救灾工作。

（4）四级预警：重点区域、重点部位启动应急响应，加强监测预警，做好应急准备。

五、应急处置

（一）应急队伍

1.建立健全应急救援队伍，包括消防、公安、卫生、交通、水利、电力、通信等部门的应急救援队伍。

2.加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急处置能力。

（二）应急处置措施

1.人员转移：及时组织受威胁区域内的群众转移至安全地带。

2.防洪排涝：加强河道、水库、堤防等防洪工程的管理和维护，及时排除积水。

3.灾情核查：组织力量对受灾情况进行核查，及时掌握灾情。

4.应急救援：组织应急救援队伍开展救援行动，确保受灾群众生命安全。

5.灾后重建：根据灾情评估结果，制定灾后重建计划，尽快恢复生产生活秩序。

六、保障措施

（一）物资保障

1.建立健全应急救援物资储备制度，确保应急救援物资的充足。

2.加强应急救援物资的采购、储存、调拨和管理。

（二）经费保障

1.加大三防工作经费投入，确保三防工作的顺利开展。

2.积极争取上级财政支持，多渠道筹措资金。

七、附则

（一）本预案由市三防指挥部办公室负责解释。

（二）本预案自发布之日起施行。

第2篇

一、编制目的

为有效应对汕头市可能发生的台风、洪水、地震等自然灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于汕头市行政区域内发生的台风、洪水、地震等自然灾害的应急处置工作。

三、组织体系

（一）成立汕头市三防指挥部

汕头市三防指挥部是汕头市三防工作的最高指挥机构，负责统筹协调全市三防工作。指挥部由市政府主要领导担任指挥长，相关部门负责人为成员。

（二）成立市、县（区）、镇（街道）三级三防指挥部

各级三防指挥部负责本行政区域内三防工作的组织、协调和指挥。

四、预警响应

（一）预警发布

市气象、水文、地震等部门根据监测预警信息，及时发布预警信息。

（二）响应启动

根据预警级别，各级三防指挥部启动相应级别的应急响应。

1.Ⅰ级响应：当发生特别重大自然灾害时，启动Ⅰ级响应。

2.Ⅱ级响应：当发生重大自然灾害时，启动Ⅱ级响应。

3.Ⅲ级响应：当发生较大自然灾害时，启动Ⅲ级响应。

4.Ⅳ级响应：当发生一般自然灾害时，启动Ⅳ级响应。

五、应急处置

（一）人员转移

1.根据预警信息，对可能受影响的地区进行人员转移。

2.转移过程中，确保人员安全，防止发生意外。

（二）抢险救援

1.组织抢险救援队伍，开展抢险救援工作。

2.对受灾害影响的重要设施、交通要道等进行抢修。

（三）物资保障

1.储备足够的应急物资，确保抢险救援工作顺利进行。

2.及时调拨应急物资，保障受灾群众基本生活。

（四）信息发布

1.及时发布灾害信息，提高公众防灾减灾意识。

2.加强舆情监控，正确引导舆论。

六、恢复重建

（一）灾后评估

对受灾情况进行全面评估，为恢复重建提供依据。

（二）恢复重建工作

1.组织受灾群众开展自救互救。

2.开展灾后重建工作，尽快恢复生产生活秩序。

七、保障措施

（一）经费保障

各级政府要加大对三