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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对陕西省境内出现的污染天气,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据国家有关法律法规和上级部门的要求,结合陕西省实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于陕西省行政区域内发生的各类污染天气事件,包括空气污染、水污染、土壤污染等。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)统一领导,分级负责;
(3)预防为主,防治结合;
(4)信息共享,快速反应;
(5)科学决策,依法处置。
二、组织指挥体系
2.1建立污染天气应急指挥部
污染天气应急指挥部(以下简称“指挥部”)是污染天气应急工作的最高指挥机构,负责统一领导、指挥、协调全省污染天气应急工作。
2.2指挥部组成
指挥部由省政府主要领导任总指挥,相关部门负责人为成员。
2.3指挥部职责
(1)组织、协调、指挥全省污染天气应急工作;
(2)研究制定污染天气应急政策措施;
(3)组织、协调、指挥应急资源调配;
(4)发布污染天气应急信息;
(5)组织开展应急演练。
三、监测预警
3.1监测预警体系
建立全省污染天气监测预警体系,包括气象、环保、卫生、交通等部门。
3.2监测预警内容
(1)空气质量监测;
(2)水质监测;
(3)土壤污染监测;
(4)污染源排放监测。
3.3监测预警信息发布
根据监测预警结果,及时发布污染天气预警信息,引导公众采取相应防护措施。
四、应急响应
4.1响应级别
根据污染天气的严重程度,将应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
4.2响应措施
(1)Ⅰ级响应:启动应急指挥部,全面开展应急工作,确保人民群众生命财产安全。
(2)Ⅱ级响应:启动应急指挥部,组织相关部门开展应急工作,确保人民群众生命财产安全。
(3)Ⅲ级响应:启动应急指挥部,组织相关部门开展应急工作,确保人民群众生命财产安全。
(4)Ⅳ级响应:启动应急指挥部,组织相关部门开展应急工作,确保人民群众生命财产安全。
4.3应急响应程序
(1)发现污染天气事件,立即启动应急响应程序;
(2)启动应急指挥部,召开应急会议,研究制定应急措施;
(3)组织实施应急措施,确保人民群众生命财产安全;
(4)及时向上级部门报告应急工作情况。
五、后期处置
5.1事件调查
对污染天气事件进行调查,查明事件原因,追究相关责任。
5.2生态修复
对受污染的生态环境进行修复,恢复生态环境功能。
5.3经济补偿
对受污染的单位和群众给予经济补偿。
六、保障措施
6.1人员保障
建立健全污染天气应急队伍,提高应急人员业务素质。
6.2资金保障
设立污染天气应急专项资金,确保应急工作顺利开展。
6.3装备保障
配备必要的应急装备,提高应急能力。
6.4技术保障
加强污染天气监测预警技术、应急处置技术等方面的研究,提高应急技术水平。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由陕西省环境保护厅负责解释。
7.3本预案如与国家、省有关法律法规和上级部门的要求不一致,以国家、省有关法律法规和上级部门的要求为准。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对陕西省范围内出现的污染天气,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进环境质量改善,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规,结合陕西省实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《陕西省大气污染防治条例》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于陕西省行政区域内发生的污染天气事件,包括空气污染、水污染、土壤污染等。
二、组织指挥体系
2.1成立污染天气应急指挥部
成立陕西省污染天气应急指挥部,负责污染天气事件的统一领导和指挥。
2.2指挥部组成
应急指挥部由省人民政府分管领导任指挥长,省生态环境厅、省卫生健康委员会、省公安厅、省应急管理厅等部门负责人为副指挥长,相关部门和单位负责人为成员。
2.3指挥部职责
(1)组织、协调、指挥污染天气事件的应对工作;
(2)及时向省委、省政府报告污染天气事件情况;
(3)指导、督促各级政府和相关部门落实应急措施;
(4)组织专家对污染天气事件进行分析、评估和预测;
(5)协调跨区域污染天气事件的应对工作。
三、监测预警
3.1监测预警系统
建立健全污染天气监测预警系统,对空气质量、水质、土壤污染等数据进行实时监测和预警。
3.2预警等级
根据污染程度和影响范围,将污染天气预警分为四个等级:蓝色、黄色、橙色、红色。
3.3预警发布
污染天气预警信息由应急指挥部办公室负责发布,通过电视、广播、网络、短信等多种渠道向社会公众发布。
四、应急响应
4.1响应启动
根据污染
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