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方案-审计、会计检查和查帐的联系与区分

审计、会计检查和查帐的联系与区分当前,我国、学界对〞审计=会计检查=查帐〞这一观点仍有很多不同理解和看法,这个问题,实际上是对审计概念以及审计与会计相互关系的理解,有必要作进一步探讨。\xa0目前,理论界对上述观点有三种不同看法。第一种认为审计同会计的属性是一致的而对此观点予以确定；其次种认为审计产生于会计,但侧重面不同,应是〞审计=会计检查〞,而〞会计检查=查帐〞；第三种认为审计独立于会计并列,是两个不同学科而持否认观点。以上三种看法,以目前各家阐述的观点来看,都因立足于不同的学科,而无客观分析论述,因此,我认为对〞审计=会计检查=查帐〞这一观点的确定或否认,应以它们三者的与区分,且以科学理论开展规律来进行分析,才能客观地生疏审计、会计检查和查帐的相互关系,适应于现在和将来的开展。现分成几个方面论述如下：(一)〞审计=会计检查=查帐〞观点的理论我国目前的会计学界可分三高校派,一是〞大会计〞学派,二是〞大财务〞学派,三是〞财务与会计并列〞学派。其中〞大会计〞学派认为：“在现代会计消灭以前,会计这个概念包括了会计、、、财务、审计、分析等这样一些含义。〞会计的一局部内容是解决人与自然关系的,即解决人类向大自然斗争取得的效果〞,另一方面,〞会计解决人与人之间的关系,如财产的归属问题、剩余产品的交换与安排问题,不同全部者之间的往来,以及各种债权、债务问题。〞①那么会计的范畴就包括财务会计、本钱会计、财务本钱管理(或中国化的管理睬计〉和审计,可以看出,〞审计=会计检查=查帐〞这一观点正是基于〞大会计〞学派理论作出的。(二)审计、会计检查和查帐的联系与区分要正确地识别事物,不仅要看到事物联系的一面,而且要看到事物不同的一面,然后才能分析判断事物是同质还是异质。审计、会计检查和查帐既有相互联系的方面,也有相互区分的方面。只有搞清它们的联系与区分,才能正确把握三者之间的关系。审计、会计检查、查帐三者的联系与区分要正确地识别事物，不仅要看事物联系的一面，而且要扑克事物不同的一面，然后才能判断事物是同质还是异质。审计、会计检查和查帐既有相互联系的方面，也有相互区分的方面。只有搞清它们的联系与区分，才能正确把握三者之间的关系。l、历史上的联系会计是随着生产力的开展而开展的,以会计最初萌芽时期来看,是人类对于自己所占有的财产物资计数,对生产过程进行把握,对劳动成果进行安排3在这种需要的条件下产生了会计。会计对经济活动有了肯定的记载,这个记载的本身是否真实、正确,记载执行者的记载活动或行为,由于统治阶级的“确定不放心〞,那么需加以审查。财产全部者格外关怀自己的财产开展变化状况,所以,不仅需要会计,、而且还需要对会计进行审查,从而产生了审计p《孟子正义》〞零星算之为计,总合算之为会〞.概括了会计的根本含义,《周礼》上的2、〞司会掌国之百物财用,凡在书契幅员者之武以逆群吏之治,而听其会计〞说明已存在会计检查,〞听其会计〞也就是检查他的会计怎么样。而西周的〞上计制度〞(皇帝亲自参与听取

会计,社会状况及军事形势等方面的),致使周五成为审计最高权力执行者。以致审计制度逐干戈趋于严密,而会计检查也始终同步开展,历代朝廷设专职执行,如汉代的御史府中的簿曹从事史,.职掌钱毅簿书,审核财务及赋支,唐代刑部的比苦,行使审计职权,当时称“勾覆〞“宋代,权力集中于皇帝,更生疏到审计重要,宋太宗淳化三年(公元992年〉设置世界上第一个以审计命名的行使审计职权的机构一一审计院,在公元1127年在太府寺中设置审计司〞上自官禁朝庭,下至斗食佐吏,凡赋禄者,以或法审其名数,稽其辞受。〞元代在户部设有审计科。明朝设都察院行使审计职权,户部管理财政,进行会计检查。清代设审计院,内务府中也设会计司管理财政,并撰就审计院官制草案(因朝廷腐败,未能实施)。康熙二十年(公元1681年〉曾规定,内务府的收支,须按定额预算,由会计司查核。可见任何朝代对于审计及会计检查均很重视。民国元年,北京国务院设审计处,民国三年(公元1914年)设置审计院,并制定〞审计条例〞、审计院编制法勿。民国十七年、(1928年)公布审计院法,后成立监察院,下设审计部,在各地设有审计室,并有,如“审计〞、“协审〞等。同时在革命依据地,也规定有审计制度(较为简洁〉,主要是对年度决算,供应标准和开支单据等进行审计。中华人民共和国成立后在财政部设望了财政监察词,到1955年,还成立中央监察部,各省市、各地区相应设立监察局(