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2025年农村沼气工程应急预案

一、总则

为有效预防和应对农村沼气工程突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合农村沼气工程实际情况，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于本行政区域内农村沼气工程建设和运营过程中发生的各类突发事件，包括但不限于火灾、爆炸、中毒、设备故障、自然灾害等。

三、组织机构及职责

（一）应急指挥部

成立农村沼气工程应急指挥部，由政府分管领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，成员包括应急管理局、消防救援队、卫生健康部门、生态环境部门、农业农村部门、公安部门等。指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作的协调和落实。

（二）职责分工

1.应急指挥部：统一领导、指挥和协调农村沼气工程突发事件应急救援工作，制定应急救援方案，组织应急救援力量，协调相关部门资源。

2.应急管理局：负责应急预案的制定、修订和演练，组织应急救援队伍的培训和演练，协调应急救援资源，指导应急救援工作。

3.消防救援队：负责农村沼气工程火灾、爆炸等突发事件的应急救援工作，开展灭火、救援和现场警戒。

4.卫生健康部门：负责农村沼气工程突发事件中的医疗救护和卫生防疫工作，组织医疗队伍进行伤员救治，开展卫生防疫和疾病防控。

5.生态环境部门：负责农村沼气工程突发事件的环境监测和污染控制，开展环境风险评估和污染治理，提供环境应急技术支持。

6.农业农村部门：负责农村沼气工程建设和运营的监督管理，组织农村沼气工程的安全检查和隐患排查，指导农村沼气工程的安全运营。

7.公安部门：负责农村沼气工程突发事件的现场警戒和治安维护，保障应急救援通道畅通，打击违法犯罪行为。

四、预防与预警

（一）预防措施

1.安全设计：农村沼气工程建设应符合国家相关安全标准，采用先进的安全技术和设备，确保工程安全可靠。

2.安全检查：定期开展农村沼气工程的安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患，确保工程安全运营。

3.安全培训：加强对农村沼气工程运营人员的安全培训，提高安全意识和操作技能，确保工程安全运行。

4.应急演练：定期组织农村沼气工程应急救援演练，提高应急救援队伍的实战能力，确保突发事件发生时能够迅速有效地进行救援。

（二）预警机制

1.监测预警：建立农村沼气工程安全监测系统，实时监测沼气工程运行状态，及时发现异常情况，发布预警信息。

2.预警发布：根据突发事件的风险等级，及时发布预警信息，通知相关部门和人员做好应急准备。

3.预警响应：根据预警信息，启动相应的应急响应措施，组织应急救援队伍和物资准备，确保突发事件发生时能够迅速有效地进行救援。

五、应急响应

（一）分级响应

根据突发事件的风险等级和影响范围，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

1.Ⅰ级响应：发生特别重大突发事件时，启动Ⅰ级应急响应，由应急指挥部总指挥统一指挥，调动所有应急救援资源进行救援。

2.Ⅱ级响应：发生重大突发事件时，启动Ⅱ级应急响应，由应急指挥部副总指挥统一指挥，调动大部分应急救援资源进行救援。

3.Ⅲ级响应：发生较大突发事件时，启动Ⅲ级应急响应，由应急指挥部成员单位负责人指挥，调动部分应急救援资源进行救援。

4.Ⅳ级响应：发生一般突发事件时，启动Ⅳ级应急响应，由事发地政府负责人指挥，调动当地应急救援资源进行救援。

（二）响应措施

1.信息报告：突发事件发生后，事发单位应立即向应急指挥部报告，应急指挥部应立即向政府报告，并逐级上报至上级政府。

2.现场处置：启动应急响应后，应立即组织应急救援队伍和物资到达现场，开展现场处置工作，控制突发事件的发展。

3.医疗救护：卫生健康部门应立即组织医疗队伍到达现场，开展伤员救治工作，确保伤员得到及时有效的救治。

4.环境监测：生态环境部门应立即组织环境监测队伍到达现场，开展环境监测工作，评估环境风险，采取必要的污染控制措施。

5.治安维护：公安部门应立即组织警力到达现场，开展现场警戒和治安维护工作，保障应急救援通道畅通，打击违法犯罪行为。

6.信息发布：应急指挥部应适时发布突发事件信息，及时向社会公众通报事件进展情况，避免社会恐慌。

六、后期处置

（一）善后处置

突发事件得到控制后，应立即开展善后处置工作，包括伤员救治、环境治理、设施修复、心理疏导等，确保受灾群众得到妥善安置和救助。

（二）调查评估

应急指挥部应组织相关部门对突发事件进行调查评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。

（三）恢复重建

根据调查评估结果，制定恢复重建方案，组织力量开展恢复重建工作，尽快恢复农村沼气工程正常运行，保障人民群众正常生产生活。

七、保障措施