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技防系统应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对技防系统（涵盖入侵报警、视频监控、出入口控制、电子巡查、停车场管理等子系统）在运行过程中可能发生的各类突发事件，规范应急处置流程，最大限度地减少因系统故障、遭袭或其他意外情况造成的损失和影响，保障区域安全和正常秩序，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本单位（或本区域）技防系统所涉及的所有设备、网络、软件及数据，以及因这些组成部分异常而引发的各类紧急情况。预案所指应急处置，包括对系统故障、误报警、恶意攻击、设备损坏、数据异常及不可抗力导致的系统瘫痪等事件的应对。

（三）工作原则

1.预防为主，常备不懈：加强日常维护保养和巡检，及时发现并排除隐患，定期进行风险评估和预案演练。

2.统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级人员职责，确保应急指令传达畅通、执行高效。

3.快速响应，果断处置：一旦发生突发事件，迅速启动预案，相关人员立即到位，采取有效措施控制事态发展。

4.协同配合，保障有力：各相关部门、岗位人员应密切配合，协同作战，并确保应急资源（人员、物资、技术等）的有效保障。

5.科学处置，降低损失：基于对事件性质、程度的准确判断，采取技术上可行、经济上合理的处置措施，优先保障核心系统功能恢复和关键数据安全。

二、应急组织领导与职责

（一）应急指挥机构

成立技防系统应急处置领导小组（以下简称“应急领导小组”），由单位分管安全负责人任组长，安保部门、技术部门、运维部门及相关业务部门负责人为成员。应急领导小组下设办公室，日常工作由安保部门（或技术部门）牵头负责。

（二）主要职责

1.应急领导小组：负责审定应急预案；统一指挥和协调应急处置工作；决定启动和终止应急响应；决策重大应急处置措施；负责向上级主管部门及相关单位报告情况。

2.领导小组办公室：负责应急预案的日常管理和修订；组织应急知识培训和演练；接收和初步研判突发事件信息，并向领导小组报告；协调各应急工作组开展工作；负责应急处置过程中的信息传递、记录与总结。

3.技术支持组（可由内部技术人员及维保单位工程师组成）：负责对突发事件进行技术分析、诊断；制定并实施技术处置方案；提供技术支持，指导现场抢修；负责系统恢复后的检查与测试。

4.现场处置组（可由安保人员及相关部门值班人员组成）：负责现场的初期控制与保护；协助技术人员进行故障排查；根据指挥小组指令，采取必要的物理防范措施（如加强巡逻、重点布控等）；负责现场秩序维护。

5.通讯联络组：负责确保应急通讯畅通，及时传达领导小组指令，联络相关单位和人员。

6.后勤保障组：负责应急物资、设备、车辆、人员食宿等后勤保障工作。

三、技防系统突发事件应急处置流程与措施

（一）事件报告与启动

1.发现与报告：任何人员发现技防系统异常情况（如无图像、报警不响应、门禁失效等），均有义务立即向本部门负责人或应急领导小组办公室报告。报告内容应包括：事发时间、地点、异常现象、可能原因及已采取的初步措施。

2.初步研判与响应启动：应急领导小组办公室接到报告后，应立即组织相关人员对事件性质、影响范围、严重程度进行初步研判。若判定为一般故障，由技术支持组或维保人员按常规流程处理；若判定为突发事件，需立即向应急领导小组组长报告，由组长决定是否启动本预案及响应级别。

3.预案启动：预案启动后，应急领导小组各成员及相关工作组人员应立即到位，按照职责分工开展工作。

（二）具体应急处置措施

根据技防系统突发事件的不同类型，采取相应处置措施：

1.系统完全瘫痪或大面积故障

*现象：整个技防系统或多个关键子系统（如核心区域视频监控、主要出入口门禁、周界入侵报警系统）同时失效。

*处置：

*现场处置组立即加强对重点部位的人工巡逻和守卫，严防次生安全事件。

*技术支持组迅速检查系统供电、网络链路、核心服务器及机房环境（温湿度、消防）是否正常。

*若为供电问题，立即检查UPS供电情况，联系供电部门，并尝试启用备用电源。

*若为网络问题，检查核心交换机、路由器运行状态，排查线路故障或网络攻击。

*若为核心设备故障，立即尝试重启，若无法恢复，启用备用设备（如有），并联系设备供应商或维保单位进行抢修。

*在系统恢复前，应急领导小组应评估安全风险，必要时请求外部支援（如公安部门）。

2.关键子系统故障

*视频监控系统故障：

*单路/少量摄像机无图像：技术支持组检查摄像机电源、线路连接、BNC头/网线接口、摄像机本身及后端录像机通道。

*图像模糊、花屏、卡顿：检查摄像机镜头是否清洁、线路是否接触不良、带宽是否充足、编码设备是否异常。

*NVR/DVR故障：检查设备电源、硬盘状态，尝试