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2025年国考申论申论全面性冲刺试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项

1.请在指定位置填写您的姓名、准考证号等信息。

2.本试卷共5题，总字数约1500字。

3.请按照题目要求作答，写在答题卡指定位置上。答在试卷上无效。

4.字迹工整，保持卷面清洁。

材料

“绿水青山就是金山银山”的理念已成为社会共识，生态保护与经济发展协同并进的实践不断深入。然而，在快速城镇化进程中，一些地区的生态环境保护仍面临挑战。材料中反映了部分城市在追求经济增长的同时，对生态环境的系统性保护和修复不足，导致一些历史遗留的环境问题尚未得到根本解决，新兴的生态环境风险也日益凸显。如何更好地平衡发展与保护的关系，实现生态效益与经济效益的统一，成为一道亟待破解的难题。

A市曾是著名的工业城市，近年来产业结构调整取得一定成效，但部分老工业区环境污染问题依然突出。土壤污染、水体黑臭、废弃厂房林立等问题，不仅影响居民生活环境，也制约了区域的可持续发展。市政府计划对老工业区进行综合性整治，力争将其转变为生态宜居的区域。

B镇位于城乡结合部，近年来承接了城市部分产业外迁，经济得到较快发展。但同时，大量人口涌入也带来了生活垃圾处理、污水排放、交通拥堵等环境压力。镇党委政府积极探索“生态+产业”发展模式，试图通过发展生态农业、乡村旅游等绿色产业，改善人居环境，促进经济转型。

C区是国家生态保护红线区域，拥有丰富的自然资源和独特的生态系统。近年来，C区积极探索生态产品价值实现机制，通过建立生态补偿基金、发展生态旅游等方式，让保护生态获得合理回报，实现了生态保护与社区发展的双赢。

D市高度重视环境基础设施建设，近年来投入大量资金建设污水处理厂、垃圾焚烧发电厂等，城市环境质量得到明显改善。但环保部门反映，部分企业存在违法排污行为，环境监管压力依然较大。同时，公众参与环境治理的渠道和机制有待进一步完善。

题目

1.请根据材料，概括A市老工业区在生态环境保护方面面临的主要问题及其产生的原因。（不超过300字）

2.B镇党委政府在探索“生态+产业”发展模式时，可能遇到哪些挑战？请提出具有针对性的对策建议。（不超过400字）

3.C区在探索生态产品价值实现机制方面的做法对其他地区有何借鉴意义？请结合材料，谈谈你的看法。（不超过400字）

4.根据材料，谈谈你对“平衡发展与保护关系，实现生态效益与经济效益统一”的理解。（不超过500字）

5.假设你是D市环保局工作人员，请就如何提升本市环境治理水平，撰写一篇在全市环保会议上发言的讲话稿。（不超过600字）

试卷答案

1.主要问题：土壤污染、水体黑臭、废弃厂房多、生态环境质量差。

原因：产业结构调整不彻底，重经济发展轻环境保护；历史遗留污染问题未根本解决；生态环境保护机制不健全；综合整治力度不足。

2.挑战：

*资金投入压力：发展生态产业前期投入大，回报周期长。

*人才技术缺乏：缺乏生态农业、乡村旅游等方面的专业人才和技术支撑。

*规划布局不当：城乡功能融合、生态保护与产业发展空间协调问题。

*公众认知不足：部分居民对绿色产业发展认知不高，参与度低。

*城乡二元结构影响：城乡基础设施和公共服务差距依然存在。

对策建议：

*加大政策扶持：提供财政补贴、税收优惠等，吸引社会资本投入。

*加强人才引进与培养：通过招聘、培训等方式，培养专业人才队伍。

*科学规划布局：统筹城乡规划，合理布局生态产业和居民区。

*广泛宣传引导：提升公众对绿色产业的认识和参与度，营造良好氛围。

*完善基础设施：加强交通、污水、垃圾处理等基础设施建设。

3.借鉴意义：

*建立生态补偿机制：将生态保护的外部效益内部化，保障保护者利益，激发保护积极性。

*发展生态产业：依托本地生态资源，发展生态农业、生态旅游等，将生态优势转化为经济优势。

*创新生态产品价值实现路径：探索多样化的生态产品价值实现方式，如碳汇交易、生态产品认证等。

*促进保护与发展良性互动：实现生态保护与社区发展的双赢，增强基层保护生态的动力。

看法：C区的做法表明，生态环境保护不是发展的负担，而是新的发展机遇。通过机制创新和产业升级，可以实现生态效益与经济效益的统一，为其他地区提供了可复制、可推广的经验。

4.理解：

*平衡发展与保护关系，是指在经济社会发展过程中，既要满足人民日益增长的美好生活需要，推动经济持续健康发展，又要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念