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企业环境与职业健康安全管理手册模板

前言

本手册依据《_________安全生产法》《_________环境保护法》《职业健康安全管理体系要求》（GB/T45001）及《环境管理体系要求及使用指南》（GB/T24001）等法律法规和标准编制，旨在规范企业环境与职业健康安全管理（以下简称“EHS管理”）工作，预防和减少生产安全，降低环境影响，保障员工职业健康，提升企业EHS绩效。本手册是企业EHS管理的纲领性文件，适用于企业各部门、各岗位及所有相关方。

一、适用范围与使用对象

（一）适用范围

本手册适用于企业内部所有生产经营活动、过程及场所，包括但不限于：生产车间、仓储物流、办公区域、施工项目（若涉及）等；同时适用于进入企业作业的外来承包商、供应商及访客等相关方的EHS管理。

（二）使用对象

企业管理层：负责EHS体系的建立、资源配置及决策审批；

EHS管理部门：负责手册的编制、修订、监督实施及绩效评估；

各业务部门：负责本部门EHS工作的具体执行，落实手册要求；

一线员工：遵守EHS规章制度，参与风险辨识与隐患排查；

相关方：需遵守企业EHS要求，配合管理活动开展。

二、手册编制与实施流程

（一）前期准备阶段

成立EHS手册编制小组

由企业分管EHS的领导（如总）担任组长，成员包括EHS管理部门负责人、生产部门、设备部门、人力资源部、行政部门骨干及员工代表（如员工代表）。

明确小组职责：收集法律法规、辨识企业风险、设计手册框架、编写初稿。

法律法规与其他要求识别

EHS管理部门通过官网、专业数据库、行业协会等渠道，识别与企业生产经营相关的EHS法律法规（如《安全生产许可证条例》《大气污染物综合排放标准》）、地方性法规及行业标准，形成《EHS法律法规清单》，并每半年更新一次。

初始状态评审

对企业现有EHS管理体系、管理制度、风险控制措施、应急能力等进行全面评估，识别环境因素（如废水排放、废气排放、噪声）和危险源（如机械伤害、触电、高处坠落），形成《初始状态评审报告》，作为手册编制的依据。

（二）手册编制与审批

框架设计

手册结构通常包括：目的与范围、引用文件、术语定义、管理职责、管理流程（环境管理、职业健康安全管理）、相关记录表单、附则等。

内容编写

管理职责：明确各部门EHS职责（如EHS部门负责监督检查，生产部门负责现场风险控制，人力资源部负责员工培训与职业健康监护）。

管理流程：分“环境管理”和“职业健康安全管理”两大模块，分别规定运行控制要求（如污染物排放管理、危险作业管理）、应急准备与响应程序等。

记录要求：明确各类EHS活动需保留的记录（如检查记录、培训记录、演练记录）。

评审与发布

编制小组完成初稿后，组织各部门负责人、员工代表进行评审，修改完善后报企业最高管理者（如总经理）审批，正式发布实施。

（三）培训宣贯与执行

全员培训

EHS管理部门组织手册培训，覆盖管理层、各部门负责人及一线员工，培训内容包括手册核心条款、岗位EHS职责、操作要求等，培训后进行考核，保证员工理解并掌握。

文件发放与执行

手册以纸质版（各部门、车间张贴）和电子版（企业内部OA系统共享）形式发放，各部门组织员工学习并严格执行手册要求，保证EHS管理融入日常业务流程。

（四）监督检查与评审

日常监督

EHS管理部门通过现场巡查、记录检查、员工访谈等方式，监督各部门手册执行情况，对不符合项下达《整改通知书》，限期整改并跟踪验证。

内部审核

每年至少组织1次内部EHS体系审核，由具备资质的内审员（如内审员）实施，审核手册条款的适宜性、充分性和有效性，形成《内部审核报告》。

管理评审

企业最高管理者每年主持召开管理评审会议，结合内部审核结果、绩效监测数据（如率、污染物排放达标率）、目标完成情况等，对手册的适用性进行评审，必要时修订手册。

（五）持续改进

根据监督检查、内部审核、管理评审及法律法规变化，及时修订手册内容，保证EHS管理体系持续符合要求，提升管理绩效。

三、常用管理记录表单

（一）环境因素辨识与评价表

序号

活动/过程

环境因素

环境影响

时态/状态

评价方法（LEC法/多因子评价法）

控制措施

责任部门

完成时限

1

生产车间焊接

焊烟排放

大气污染

正常/现在

LEC评分：15（中度）

安装焊烟净化装置，定期维护

生产部

2024-12-31

2

办公区用电

废旧灯管丢弃

土壤污染

异常/将来

多因子评价：3级（一般）

设置专用回收箱，委托有资质单位处理

行政部

长期

（二）危险源辨识与风险评价表

序号

场所/活动

危险源

可能导致的

风险等级（红橙黄蓝）

控制措施

责任部门

1

仓库叉车作业

叉车超速

车辆伤害

橙色（高度风险）

限速标识，定期培训叉车工，每月车检

仓储部

2

高处作业（如设备维修）

安全带未系高坠

坠落

红色