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交通运输安全隐患排查与整改计划

一、概述

交通运输行业作为国民经济的基础性、先导性产业,其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会的持续健康发展。当前,各类交通运输方式在支撑日益增长的客货需求的同时,也面临着复杂多变的安全风险与挑战。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入排查并有效整改交通运输领域存在的安全隐患,堵塞安全漏洞,提升整体安全管理水平,特制定本计划。本计划旨在通过系统性、常态化、制度化的隐患排查与整改工作,构建权责明晰、措施得力、运转高效的安全管理长效机制,坚决防范和遏制重特大事故发生,为交通运输事业的高质量发展保驾护航。

二、指导思想与基本原则

(一)指导思想

以保障人民群众安全出行为根本宗旨,以法律法规和行业标准为基本遵循,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,全面动员、全员参与,对交通运输各环节、各领域进行深入细致的安全隐患排查。通过强化责任落实、完善制度体系、提升应急能力,确保各类安全隐患得到及时发现、有效治理,持续提升交通运输系统的本质安全水平。

(二)基本原则

1.安全第一,预防为主:始终将安全置于首位,把隐患排查与整改作为预防事故的核心环节,防患于未然。

2.全面覆盖,突出重点:排查范围应涵盖所有交通运输生产经营单位、所有作业环节、所有从业人员。同时,针对重点领域、关键时段、薄弱环节加大排查力度。

3.谁主管,谁负责:严格落实安全生产主体责任和监管责任,明确隐患排查、整改、验收的责任单位和责任人。

4.问题导向,务求实效:聚焦实际存在的安全问题和潜在风险,不走过场、不搞形式主义,确保排查深入、整改彻底。

5.标本兼治,长效管理:既要着力解决当前突出的安全隐患,也要深挖根源,完善制度,加强源头治理,构建长效管理机制。

三、主要目标

通过本计划的实施,力争在一定时期内实现以下目标:

1.隐患排查全面化:建立健全隐患排查网络,确保各类显性和隐性安全隐患得到及时、准确发现,不留死角。

2.隐患整改彻底化:对排查出的安全隐患,严格按照“五定”原则(定责任人、定整改措施、定整改时限、定整改资金、定应急预案)进行整改,确保整改到位,形成闭环管理。

3.安全意识普遍化:通过排查整改与宣传教育相结合,显著提升交通运输从业人员的安全意识、责任意识和操作技能。

4.安全管理规范化:进一步完善安全管理制度和操作规程,推动安全管理工作标准化、规范化运行。

5.事故风险可控化:有效降低各类安全事故发生的概率,坚决杜绝重特大事故,减少一般事故,保障交通运输安全生产形势持续稳定。

四、重点排查内容

隐患排查应贯穿于交通运输生产经营活动的全过程,重点关注以下几个方面:

(一)从业人员安全管理

1.资质资格:从业人员是否具备相应的从业资格,驾驶证、行驶证、操作证等是否齐全有效,是否存在无证上岗、持假证或证件过期等情况。

2.教育培训:是否定期开展安全生产教育培训和考核,从业人员是否熟悉安全操作规程和应急处置措施。

3.健康状况:是否对从业人员进行定期健康检查,特别是对驾驶人员等关键岗位人员的身体和心理状况是否进行有效监控,杜绝带病上岗、疲劳驾驶。

4.行为规范:是否存在超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、违章操作等违规违法行为。

(二)车辆(船舶/设备)安全状况

1.技术状况:车辆(船舶/设备)的制动、转向、灯光、轮胎、消防器材等关键部件是否完好有效,是否定期进行维护保养和检测检验,是否符合安全运行技术标准。

2.安全设施:是否按规定配备和使用卫星定位装置、行车记录仪、安全锤、灭火器、急救包等安全设施设备,并确保其正常运行。

3.运营管理:是否建立健全车辆(船舶/设备)技术档案,是否严格执行车辆(船舶/设备)出入库检查制度,是否存在“带病”运行现象。

(三)道路(航道/场站)通行条件

1.道路(航道)状况:路面(航道)是否平整、畅通,标志标线是否清晰、规范、齐全,安全防护设施(护栏、航标等)是否完好。

2.环境因素:是否存在影响交通安全的不良天气、地质灾害隐患(如滑坡、塌陷)、周边环境干扰(如违章建筑、占道经营)等。

3.场站设施:汽车站、港口码头、货运场站等场所的安全设施(消防、照明、监控、疏散通道)是否符合标准,是否存在安全隐患。

(四)运输组织与管理

1.制度建设:安全生产责任制是否落实到岗到人,安全管理制度、应急预案是否健全并有效执行。

2.运营调度:运输线路规划是否合理,调度指令是否科学,是否存在为追求效益而忽视安全的情况。

3.动态监控:对营运车辆(船舶)的动态监控是否到位,监控数据是否有效应用于安全管理,对发现的违规行为是否及时纠正处理。

4.应急准备:应急预案是否定期组织演练,应急救援队伍、

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