GB∕T 33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系文件（安全规章制度）之28：安全风险管控效果评价管理制度（雷泽佳编制-2025A0）.pdfVIP

大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之28：安全风险管控效果评价管理制度

大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之28：

安全风险管控效果评价管理制度

(参考模板文件-雷泽佳编制2025A0)

1目的

为规范本企业安全风险管控效果评价工作，验证安全风险分级管控措施的有效性、适宜性和充分性，

及时识别风险管控失效情形并分析原因，完善风险控制措施，将管控失效构成的事故隐患纳入隐患排查治

理体系，落实安全生产主体责任，防范生产安全事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年

修正）、GB/T33000-2025《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》以及相关法律法规、标准规范，提

升企业安全生产风险管理水平，制定本制度。

2范围

本制度适用于本企业及所属全资、控股分子公司（以下统称“各单位”）安全风险管控效果评价的组

织策划、实施开展、失效分析、措施改进及隐患衔接治理等全流程管理工作。

本制度明确了安全风险管控效果评价的周期、主体、内容、方法、流程及结果应用要求，覆盖企业生

产经营全过程中重大、较大、一般和低风险（红、橙、黄、蓝四级）的管控效果评价。

本制度不适用于企业外包业务中由承包方独立开展的风险管控效果评价，但承包方需遵循本制度相关

要求并接受企业监督，且企业需对承包方的风险管控效果评价结果进行复核。

3规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用构成本制度必不可少的条款。注日期的引用文件，仅该日期

对应的版本适用于本制度；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有修改单）适用于本制度。

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）

GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求

4术语和定义

4.1安全风险管控效果评价

由企业主要负责人组织，技术、安全、生产及一线人员组成评价团队，对安全风险管控措施的有效性、

风险控制的充分性、风险等级的适宜性进行的系统性评估活动，评价结果形成正式报告，作为风险管控措

施优化和体系改进的依据。该评价是双重预防机制持续改进的重要环节，旨在确保风险管控措施持续有效，

防止风险失控形成事故隐患。

4.2风险管控失效

原有安全风险管控措施因缺失、损坏、过期或不适用等原因，无法有效控制风险，且无法通过现有措

施调整恢复管控效果，导致风险超出可接受范围的状态，需经技术部门复核确认并形成《风险管控失效确

认报告》。风险管控失效是事故隐患形成的前提，需及时纳入隐患排查治理体系。

4.3重大风险

雷泽佳编制-2025A01

大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之28：安全风险管控效果评价管理制度

风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色

标示。重大风险（红色）是指可能造成重大人身伤亡、重大财产损失或严重环境破坏，需纳入重点监控对

象，由企业级实施专项管控，并由企业主要负责人直接负责，且按照国家及地方规定需向属地负有安全生

产监督管理职责的部门报送或备案基本信息的安全风险。

4.4可接受风险

依据组织合规义务和其安全生产方针与目标认为，已降至其可以容许程度的风险。可接受风险无需采

取安全改进措施，但需持续监控。

4.5事故隐患

违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素在生产经营

活动中风险管控措施缺失、失效或落实不到位后，存在的可能导致人员伤害、健康损害、财产损失和环境

破坏或事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态或管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大

事故隐患。

4.6安全风险分级管控

指企业根据安全风险不同等级，通过制定并落实差异化控制措施、明确相应管控责任主体和资源分配，

实现风险有效控制、跟踪验证和持续改进的系统性方法。其核心是确保风险分级与管控层级、措施强度相

匹配，将风险管理责任落实到企业、部门、班组和岗位。风险分级管控应遵循风险等级越高、管控层级越

高的原则，对操作难度大、技术含量高、可能导致严重后果的安全生产风险进行重点管控，上一级负责管

控的风险，下一级应同时负责管控。管控措施包括工程技术、管理、培训教育、个体防护和应急处置五类。

5职责

5.1企业主要负责人

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