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国际经验视角下我国城市分级诊疗体系成效研究.docx

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    国际经验视角下我国城市分级诊疗体系成效研究

    一、问题提出

    在当代医疗卫生体系改革进程中，分级诊疗制度作为优化资源配置、提升服务效率的核心机制，已成为全球多国应对医疗资源失衡问题的关键路径。我国自“十三五”规划启动分级诊疗试点以来，政策推进力度持续加大，但城市地区仍面临大医院人满为患与基层机构门可罗雀的结构性矛盾。这一现象不仅导致医疗成本攀升，更直接削弱了全民健康保障的公平性与可及性。尤其在人口老龄化加速与慢性病负担日益加重的背景下，2025年国家卫生健康统计年鉴显示，三级医院门诊量占比高达58.7%，而社区卫生服务中心接诊率长期徘徊在35%以下，凸显体系运行的

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