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第1篇
一、总则
为提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合鹤岗市实际情况，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于鹤岗市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
三、组织体系
（一）应急指挥部
成立鹤岗市突发事件应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”），负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。市应急指挥部由市政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。
（二）应急指挥部办公室
市应急指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在市应急管理局，负责组织、协调、指导、监督全市突发事件应对工作。
（三）专项应急指挥部
根据突发事件类型，成立相应的专项应急指挥部，负责具体事件的应对工作。
四、应急响应
（一）预警
1.预警信息来源：各级政府、相关部门、企事业单位和社会组织。
2.预警信息发布：市应急指挥部办公室负责预警信息的收集、整理和发布。
3.预警措施：根据预警信息，采取相应的预防措施，降低突发事件发生的可能性和危害程度。
（二）响应
1.紧急响应：突发事件发生后，市应急指挥部办公室根据事件性质、危害程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。
2.应急处置：各级政府和相关部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。
3.人员疏散：根据应急处置需要，组织人员疏散，确保人民群众生命财产安全。
4.信息公开：及时发布突发事件相关信息，回应社会关切。
5.恢复重建：突发事件得到有效控制后，组织开展恢复重建工作。
五、保障措施
（一）物资保障
1.建立应急物资储备库，储备必要的应急物资。
2.加强应急物资采购、调拨和储备工作。
（二）资金保障
1.建立突发事件应对资金，确保应急资金及时到位。
2.加强资金使用管理，确保资金使用效益。
（三）人员保障
1.加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
2.建立应急志愿者队伍，参与突发事件应对工作。
六、附则
（一）本预案由鹤岗市应急管理局负责解释。
（二）本预案自发布之日起施行。
（三）本预案如与国家、省、市有关法律法规和上级文件精神不一致时，以国家、省、市有关法律法规和上级文件精神为准。
（四）各相关部门应根据本预案，结合实际制定本部门应急预案，并报市应急指挥部办公室备案。
第2篇
一、总则
为有效应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合鹤岗市实际情况，制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于鹤岗市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系
（一）应急指挥部
成立鹤岗市突发事件应急指挥部（以下简称“市应急指挥部”），负责全市突发事件的应急处置工作。市应急指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，相关部门负责人为成员。
（二）应急指挥部办公室
市应急指挥部办公室设在市应急管理局，负责市应急指挥部的日常工作。
（三）专项应急指挥部
根据突发事件类型，成立相应的专项应急指挥部，负责具体事件的应急处置工作。
四、应急处置原则
（一）以人为本，生命至上。把保障人民群众生命财产安全放在首位，确保人民群众生命安全。
（二）统一领导，分级负责。市应急指挥部统一领导，各级政府、各部门按照职责分工，分级负责。
（三）预防为主，防治结合。加强预防工作，提高应急处置能力，确保应急处置工作有序进行。
（四）快速反应，协同应对。充分发挥各部门、各单位的协同作用，形成应急处置合力。
五、应急处置流程
（一）信息报告
突发事件发生后，事发地政府、相关部门和单位应立即向市应急指挥部报告，市应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案。
（二）应急处置
市应急指挥部根据突发事件类型和严重程度，启动相应级别的应急响应，组织相关部门和单位开展应急处置工作。
（三）应急处置措施
1.人员疏散：根据需要，组织受影响区域内的群众进行疏散，确保人民群众生命安全。
2.现场救援：组织专业救援队伍和志愿者开展现场救援工作，及时救治伤员。
3.灾情监测：加强对灾情的监测，及时掌握灾情变化，为应急处置提供依据。
4.物资保障：调配应急物资，确保救援工作顺利进行。
5.信息发布：及时发布灾情信息，回应社会关切。
（四）应急处置结束
突发事件得到有效控制，灾情得到缓解，市应急指挥部宣布应急处置结束。
六、保障措施
（一）经费保障
市财政设立突发事件应急处置专项资金，用于突发事件应急处置工作。
（二）物资保障
建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。
（三）人员保障
加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
七、附则
本预案自发布之日起施行。如遇特殊情况，市应急指挥部可根据实际情况对本
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