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工业安全重大危险源预防控制方案

一、总则

（一）目的与意义

为有效辨识、评估、监控及治理工业生产过程中的重大危险源，最大限度地预防和减少各类安全事故的发生，保障企业员工生命财产安全，维护企业正常生产经营秩序，促进企业可持续健康发展，特制定本方案。本方案旨在构建一套系统、科学、可操作的重大危险源预防控制体系，为企业安全生产管理提供明确指引。

（二）适用范围

本方案适用于本企业内所有涉及可能导致重大人身伤亡、重大财产损失或严重环境影响的生产装置、设施、场所、危险物质及作业活动。各部门、各车间及相关方在进行与重大危险源相关的规划、设计、建设、生产、储存、运输、使用和废弃处置等活动时，均须严格遵守本方案规定。

（三）指导思想与基本原则

指导思想：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以法律法规为依据，以风险管控为核心，以技术进步为支撑，以责任落实为保障，全面提升企业重大危险源安全管理水平。

基本原则：

1.源头控制原则：优先通过工艺优化、设备更新、材料替代等方式，从源头上降低或消除危险源的风险。

2.分级分类管理原则：根据危险源的性质、危害程度、影响范围等因素，实施分级分类管理，明确各级管理职责和要求。

3.动态监控原则：对重大危险源进行持续动态监控，及时掌握其状态变化，确保安全运行。

4.全员参与原则：建立健全安全生产责任制，明确各岗位人员在重大危险源管理中的职责，鼓励全员参与安全管理。

5.持续改进原则：定期对重大危险源管理工作进行评估总结，根据内外部条件变化和管理实践，不断优化完善控制措施。

二、重大危险源辨识与评估

（一）辨识依据与范围

依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合企业实际生产工艺、物料特性、设备状况等，对生产经营活动中存在的易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀性等危险物质，以及具有火灾、爆炸、中毒、窒息等潜在危险的生产装置、设施、场所进行全面辨识。辨识范围应覆盖所有生产区域、储存区域、装卸区域、运输线路及相关辅助设施。

（二）辨识方法与流程

1.资料收集与分析：收集整理企业工艺流程、物料清单、设备台账、历史事故案例、相关安全技术说明书等基础资料。

2.现场勘查：组织专业技术人员对各作业场所进行实地勘查，核实危险物质的种类、数量、分布情况及作业活动特点。

3.辨识实施：采用查阅文献、专家咨询、工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）等方法，对潜在的重大危险源进行辨识。

4.初步筛选与确认：根据辨识结果，对照相关标准进行初步筛选，确定重大危险源的候选清单，并组织评审确认。

（三）风险评估

1.评估内容：对已确认的重大危险源，从其固有危险性（物质特性、数量）、工艺过程危险性、设备设施完好性、周边环境敏感性以及现有安全措施的有效性等方面进行综合评估。

2.评估方法：可选用定性与定量相结合的方法，如风险矩阵法、作业条件危险性评价法（LEC）、危险与可操作性分析（HAZOP）、故障类型和影响分析（FMEA）等，科学评估事故发生的可能性和后果严重程度，确定风险等级。

3.评估报告：评估完成后，编制重大危险源风险评估报告，明确风险等级、主要风险点及控制建议。

（四）登记建档与备案

对辨识评估出的重大危险源，按照规定要求进行登记建档，内容包括危险源名称、类别、位置、主要危险物质、数量、风险等级、管控措施、责任单位及责任人等信息。并按国家有关规定向安全生产监督管理部门备案。

三、重大危险源预防控制措施

（一）源头控制

1.工艺优化与技术改造：优先采用本质安全型技术、工艺和设备，通过改进生产工艺、优化操作条件，减少危险物质的使用量和存储量，降低危险源的风险等级。

2.替代与减量：在技术可行的前提下，使用危险性较小的物质替代高度危险的物质；严格控制危险物质的采购、储存和使用量，实行限额管理。

3.合理布局：重大危险源的布置应符合国家相关安全距离要求，远离人员密集区、重要设施和敏感环境，避免相互影响和事故扩大。

（二）技术控制措施

1.工程技术措施：

*防火防爆：设置可靠的防火、防爆、防雷、防静电设施，如防火墙、防爆墙、安全阀、爆破片、阻火器、静电接地装置等。

*泄漏检测与控制：安装泄漏检测报警系统（如可燃气体、有毒气体检测报警器），配备必要的泄漏控制和收集设施。

*紧急停车系统（ESD）：对关键生产装置设置独立的紧急停车系统，确保在异常情况下能够迅速切断危险源。

*自动化控制与远程监控：采用自动化控制系统，实现对工艺参数的实时监测和自动调节；对重大危险源实行远程视频监控和数据采集。

*通风与排毒：对可能产生有毒有害气体、粉尘的场所，设置有效的通风排毒设施。

2.设备设施安全保障：

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