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演讲人：日期:救助站工作汇报

目CONTENTS录02工作内容与进展01救助站概述03成果与绩效04问题与挑战05未来工作计划06总结与展望

01救助站概述

组织背景与定位历史沿革与职能转型社会治理重要组成部分事业单位属性与职责救助管理站前身为收容遣送站，2003年根据民政部《关于将收容遣送站更名为救助管理站的通知》（民函〔2003〕151号）完成职能转型，从强制性收容转为自愿性救助，体现社会救助体系的人性化改革。作为民政部门下属事业单位，依法承担临时性社会救助职责，为生活无着的流浪乞讨人员提供基本生活保障、返乡协助和医疗救治等公共服务。通过专业化救助服务，维护弱势群体权益，促进社会公平稳定，是社会保障体系的重要补充和基层治理的关键环节。

服务对象与范围核心救助群体包括城市流浪乞讨人员、临时遇困流动人口（如务工无着、寻亲不遇、被偷被骗等）、因自然灾害或突发事件陷入临时困境的人员。特殊人群专项服务针对未成年人、老年人、残障人士、精神障碍患者等特殊群体，建立分类救助机制，提供心理疏导、身份核查、护送返乡等差异化服务。地理覆盖与协作网络以属地管理为原则，建立市、县两级救助网络，与公安、城管、卫生等部门形成街面协同巡查机制，实现24小时全天候响应。

年度工作目标救助效能提升目标年度救助量达标率不低于95%，站内救助服务满意率保持在90%以上，建立标准化服务流程和应急预案体系。社会资源整合计划年内完成与3家医疗机构、2家社工组织的合作协议签署，拓展职业培训、法律援助等延伸服务项目。智慧化建设指标建成救助管理信息系统，实现受助人员电子档案全覆盖，与全国救助管理信息系统实时数据对接。宣导与预防性工作开展12场社区救助政策宣讲活动，制作发放2000份救助指南，降低重复流浪发生率至15%以下。

02工作内容与进展

日常运营管理标准化流程建设完善救助站内部管理制度，包括受助人员登记、健康评估、临时安置等环节的标准化操作流程，确保服务规范化和高效化。人员培训与考核组织工作人员参与专业技能培训，涵盖心理疏导、急救知识、沟通技巧等内容，并通过定期考核提升团队整体服务水平。资源调配与维护定期清点物资库存，包括食品、衣物、医疗用品等，建立动态管理机制，确保物资供应充足且分配合理。

救助项目实施紧急救助行动针对流浪乞讨人员、突发困境家庭等群体，开展24小时应急救助服务，提供临时食宿、医疗救助及返乡协助等支持。长期帮扶计划为有特殊需求的受助者制定个性化帮扶方案，例如就业技能培训、法律援助、心理干预等，帮助其逐步回归正常生活。特殊群体关怀重点关照未成年人、残障人士、老年人等弱势群体，提供专属庇护空间及针对性服务，保障其基本权益与安全。

社区合作拓展与街道办、派出所、社区卫生中心等机构签订合作协议，构建信息共享平台，实现救助需求快速响应与资源整合。联动机制建立志愿者网络发展公益资源对接招募并培训社区志愿者，协助开展街头巡查、宣传倡导等工作，扩大救助服务的覆盖范围与社会影响力。联合企业、基金会等社会力量，发起募捐活动或专项资助项目，为救助站引入更多资金与物资支持。

03成果与绩效

救助数据统计流浪人员救助数量累计接收并安置流浪人员超过预期目标，涵盖不同年龄、性别及特殊需求群体，提供临时住宿、医疗救助及心理疏导服务。物资发放情况长期帮扶成效分发食品、衣物、卫生用品等基础物资，确保救助对象基本生活需求得到保障，并建立物资使用台账以优化资源配置。通过技能培训、就业推荐等服务，帮助部分救助对象实现稳定就业或重返家庭，减少重复流浪现象。123

成功案例展示家庭团聚案例协助多名走失儿童及失智老人通过DNA比对、跨区域协作等方式与家人团聚，并跟进后续生活安置。医疗救助案例为重症流浪人员协调医院绿色通道，完成紧急手术及慢性病治疗，部分对象康复后参与社会公益活动。就业转型案例通过与企业合作开展职业技能培训，成功引导多名受助者进入餐饮、保洁等行业，实现经济自立。

项目完成度分析基础设施建设完成救助站宿舍、厨房、医疗室的标准化改造，新增无障碍设施以满足残障人士需求。合作网络扩展与社区、派出所、公益组织建立常态化联动机制，提升流浪人员发现与救助效率。资金使用效率严格按预算执行项目，通过公开招标降低采购成本，结余资金用于增设心理辅导专项服务。

04问题与挑战

资源短缺状况救助站面临食品、衣物、药品等基本物资的持续短缺，难以满足受助人员的日常需求，尤其在极端天气或突发事件时缺口更为明显。物资储备不足专业人才匮乏资金周转困难缺乏具备心理学、社会工作等专业背景的工作人员，导致对受助人员的心理疏导和职业指导服务效果有限。政府拨款和社会捐赠资金有限，且使用范围受限，难以覆盖设施维护、人员培训等长期运营成本。

运营瓶颈识别管理制度不完善救助流程标准化程度低，存在登记混乱、信息更新滞后等问题，影响救助效率