企业非公有制经济发展的思考问题诊断与解决方案核心要点与难点突破.pptxVIP

企业非公有制经济发展的思考

作者：一诺文档编码：dKt3pzSS-ChinajXovUTPY-ChinaBG7JnSDM-China

非公有制经济的内涵与战略意

义

非公有制经济是指由非公有制主体投资和运营和受益的经济形式,涵盖个体经济和私营经济和外资经济等类型，其核心在于生产资料归私人或外商所有，区别于公有制经济的全民或集体所有制,是社会主义市场经济的重要组成部分。

其核心特征表现为产权清晰和权责明确，投资者对企业资产拥有完整所有权，享有经营决策权和剩余索取权，同时承担经营风险，这种产权结构激发了市场主体的积极性和创造性，使其在资源配置中更具灵活性。

非公有制经济具有高度的市场适应性和创新活力，能够敏锐捕捉市场需求变化，通过技术创新和管理创新推动产业升级，在吸纳就业和促进经济增长和优化经济结构等方面发挥着不可替代的作用，是激发市场活力的关键力量。

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非公有制经济的概念界定与核心特征

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非公有制经济已成为我国经济制度的内在要素，贡献了%以上的税收和%以上的GDP和%以上的技术创新成果，是推动经济持续增长的核心动力，尤其在稳定产业链供应链中发挥着毛细血管作用。

非公有制经济是吸纳就业的蓄水池,提供了超过%的城镇劳动就业岗位，在吸纳高校毕业生和农民工等重点群体就业方面不可替代,同时通过参与公益事业和助力乡村振兴，成为促进社会和谐稳定的重要力量。

非公有制经济通过充分竞争激发市场活力，倒逼国有企业深化改革和提升效率，在混合所有制改革中扮演重要角色；同时，其灵活的机制和敏锐的市场洞察力，培育了大量新兴产业，成为经济结构优化升级的催化剂。

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O非公有制经济在国民经济中的地位与作用

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改革开放初期，我国非公有制经济从公有制经济的补充逐步获得合法地位，年宪法明确允许城乡个体经济存在,年宪法修正案增加国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展,政策松动激活了市场活力，个体工商户和私营企业从零星涌现到成为经济恢复的重要力量。

社会主义市场经济体制确立后，非公有制经济政策实现从‘补充到重要组成部分的跨越，年十五大首次提出非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,年宪法修正案明确国家保护个体经济和私营经济的合法的权利和利益,政策重心转向制度保障，鼓励非公有制经济参与市场竞争，推动其成为经济增长和就业创业的主力军。

新时代以来，非公有制经济发展政策聚焦’两个毫不动摇与高质量发展，党的十八大强调‘毫不动摇鼓励和支持和引导非公有制经济发展,年《优化营商环境条例》出台，年《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》落地，政策从支持发展’升级为赋能升级,通过减税降费和融资支持和产权保护等举措，引导非公有制经济在科技创新和产业链现代化中发挥关键作用。

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O我国非公有制经济发展的政策演进历程

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时代发展非公有制经济，是巩固社会主义市场经济根基的关键支撑，其灵活机制与市场敏锐度有效激发经济活力，贡献了%以上的税收和%以上的GDP和%以上的技术创新成果，为经济高质量发展注入持久动力，

在创新驱动发展战略引领下，非公有制经济成为突破卡脖子’技术的生力军，尤其在人工智能和新能源等前沿领域涌现出一批专精特新企业，推动产业链供应链现代化，加速科技成果向现实生产力转化，重塑经济发展新动能。

新时代赋予非公有制经济促进共同富裕的重要使命，通过创造大量就业岗位和参与乡村振兴与区域协调发展行动，主动履行社会责任,助力缩小城乡差距与收入分配差距，在共享发展成果中彰显社会价值。

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