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业务连续性计划制定及执行流程工具模板

一、引言

业务连续性计划（BusinessContinuityPlan，BCP）是企业或组织为应对潜在风险（如自然灾害、IT系统故障、供应链中断、公共卫生事件等），保证核心业务功能在突发事件中或中断后能快速恢复、持续运营而预先制定的系统性方案。本工具模板旨在提供标准化的BCP制定与执行流程，帮助企业构建科学、可落地的业务连续性管理体系，降低中断风险，保障企业稳定发展。

二、适用场景与触发条件

（一）适用场景

本模板适用于各类企业及组织，尤其适用于对业务连续性要求较高的行业，如金融、医疗、制造、能源、互联网等。具体场景包括：

自然灾害：地震、洪水、台风、火灾等不可抗力事件导致办公场所、设施设备损坏；

IT系统故障：服务器宕机、网络中断、数据丢失、勒索病毒攻击等信息系统异常；

供应链中断：核心供应商停产、物流受阻、原材料短缺等供应链环节断裂；

人为事件：关键岗位人员离职、停工、安全等人为因素导致的业务中断；

公共卫生事件：疫情、大规模传染病等导致人员无法到岗或运营受限；

合规要求：监管机构（如金融、医疗行业）对企业业务连续性管理的强制规定。

（二）触发条件

当发生以下任一情况时，应立即启动BCP：

核心业务流程中断超过预设时间阈值（如金融行业核心交易中断超过30分钟）；

关键资源（IT系统、办公场所、核心人员）无法正常使用；

外部环境发生重大变化（如政策突变、自然灾害预警），可能对业务造成持续性影响；

定期风险评估显示某类风险等级上升至“高”且需立即应对。

三、BCP制定与执行全流程步骤

（一）准备阶段：明确目标与组建团队

目标：确立BCP编制的边界、范围及核心目标，组建跨部门专项团队。

操作步骤：

明确BCP范围与目标

确定BCP覆盖的业务范围（如全公司/特定业务线/核心部门）、时间范围（如1年/3年/5年）；

明确核心目标（如“核心业务中断后2小时内恢复”“关键数据零丢失”等）。

组建BCP专项团队

组长：由企业高层（如副总经理/首席风险官）担任，负责资源协调与决策；

副组长：由IT部门、运营部门负责人担任，负责计划编制与执行统筹；

核心成员：包括业务部门（如销售、财务、生产）、IT部门、行政、人力资源、法务等部门负责人，负责提供业务需求、技术支持及资源保障；

外部顾问（可选）：如风险管理专家、IT安全专家，提供专业指导。

制定工作计划

明确各阶段任务、时间节点、负责人及输出成果（如“风险评估需在X月X日前完成，输出《风险评估报告》”）。

（二）风险评估与业务影响分析

目标：识别可能影响业务连续性的风险，评估风险对业务的影响程度，确定关键业务流程与资源。

操作步骤：

风险识别

通过头脑风暴、历史数据分析、行业案例研究等方式，识别潜在风险；

风险分类：自然风险（地震、洪水）、技术风险（系统故障、数据泄露）、人为风险（操作失误、恶意攻击）、管理风险（流程缺陷、资源不足）、外部风险（政策变化、供应链中断）。

风险分析与评估

评估风险“可能性”（高/中/低）和“影响程度”（高/中/低），确定风险等级（高/中/低）；

优先处理“高等级风险”（可能性高且影响大的风险）。

业务影响分析（BIA）

识别关键业务流程（如金融行业的交易结算、医疗行业的急诊服务、制造行业的生产调度）；

分析各流程的“最大可容忍中断时间（RTO）”（即流程中断后多久必须恢复）和“恢复目标时间（RTO）”（即实际恢复所需时间）；

识别各流程的关键依赖资源（如IT系统、核心人员、供应商、办公场所）。

（三）业务连续性策略制定

目标：针对关键业务流程与资源，制定预防、响应及恢复策略，保证业务中断后能快速恢复。

操作步骤：

预防策略（降低风险发生概率）

针对IT系统：建立冗余备份（如异地灾备、双机热备）、定期安全加固；

针对人员：建立关键岗位备份机制（如AB角）、定期培训；

针对供应链：开发备用供应商、签订应急供货协议；

针对办公场所：设置备用办公点（如异地分支机构、共享办公空间）。

响应策略（中断发生后快速应对）

建立应急响应机制：明确事件上报流程、决策小组（如应急指挥中心）、职责分工；

制定资源调配方案：如备用IT系统启用、人员疏散与安置、供应商临时替代。

恢复策略（中断后逐步恢复业务）

制定业务恢复优先级：先恢复核心业务（如交易系统），再恢复辅助业务（如客服系统）；

明确恢复步骤：如“第一步启用备用服务器，第二步迁移数据，第三步测试系统功能，第四步恢复业务受理”；

设定恢复时间目标（RTO）与数据恢复目标（RPO，即数据丢失量）。

（四）BCP计划编制

目标：将策略转化为可执行的计划文档，明确流程、职责、资源与沟通机制。

操作步骤：

计划结构设计

计划应包括：总则（目的、范围、适用对象）、风险评估结果、业务影响分析报告、连续性