公共服务一体化：“十五五”区域协调民生底色.docx

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2025-12-02 发布于中国
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研究报告

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公共服务一体化：“十五五”区域协调民生底色

一、公共服务一体化战略背景

1.1当前区域协调发展的挑战

当前区域协调发展的挑战表现在多个方面。首先，区域间发展不平衡问题依然突出。东部沿海地区经济发达，基础设施完善，而中西部地区则相对滞后，公共服务资源分布不均，导致区域间发展差距不断扩大。这种不平衡不仅体现在经济增长速度上，也体现在教育、医疗、社会保障等公共服务领域。例如，在教育方面，东部地区的高等教育资源丰富，而中西部地区则面临优质教育资源不足的问题，这直接影响了区域间人才竞争力和创新能力。

其次，区域间合作机制尚不完善。虽然近年来我国区域间合作不断加