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通信工程监理实施细则

一、总则

1.1编制目的

为规范通信工程监理工作，明确监理职责，确保工程质量、进度、安全及投资控制符合合同及相关规范要求，特制定本细则。本细则旨在为通信工程监理活动提供具体、可操作的指导，保障工程建设的顺利进行。

1.2适用范围

本细则适用于各类通信工程的施工监理活动，包括但不限于传输线路工程、通信设备安装工程、数据网络工程、移动通信基站工程等。凡参与此类工程监理工作的监理单位及相关监理人员，均应遵照执行。

1.3监理依据

监理工作应严格依据国家及地方现行的法律法规、行业标准规范、经批准的工程设计文件、施工承包合同、监理合同以及相关行业主管部门的必威体育精装版要求进行。

1.4监理工作原则

监理工作应遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的工作作风，以事实为依据，以规范为准绳，确保监理工作的独立性、公正性和权威性。

二、监理机构及人员

2.1监理机构设置

监理单位应根据工程规模、技术复杂程度及合同要求，组建相应的项目监理机构。监理机构的组织形式和人员配备应能满足工程监理工作的实际需要，并确保监理人员的专业配套与合理分工。

2.2监理人员资质与职责

监理人员必须具备相应的执业资格和丰富的通信工程监理经验。总监理工程师、专业监理工程师及监理员应各司其职，各负其责。总监理工程师全面负责项目监理工作；专业监理工程师负责本专业的监理工作，对总监理工程师负责；监理员协助专业监理工程师从事具体监理工作。所有监理人员应持证上岗，并保持相对稳定。

三、施工准备阶段的监理

3.1设计文件会审与交底

监理工程师应协助建设单位组织设计单位进行设计文件会审，重点审查设计文件的完整性、准确性、合规性及可施工性。参与设计交底会议，理解设计意图、技术标准和关键工序要求，并督促施工单位认真消化设计文件。

3.2施工组织设计（方案）审查

监理工程师需对施工单位提交的施工组织设计或专项施工方案进行严格审查。审查内容包括施工部署、施工方法、施工进度计划、资源配置、质量保证措施、安全文明施工措施、环境保护措施等是否科学合理、切实可行。对关键工序和特殊过程的施工方案，必须经过专题论证。

3.3施工前准备检查

检查施工单位的现场准备情况，包括施工项目部组建、管理人员到位情况、施工队伍资质及特殊工种人员持证上岗情况；施工机具、仪表的规格、数量及校验情况；临时设施搭设、施工便道、水电接入等是否满足开工条件。

3.4工程复测与放线检查

监督施工单位对工程测量控制点进行复测，并对施工放线成果进行抽查或复核，确保线路走向、设备安装位置等符合设计要求，测量精度满足规范标准。

3.5材料、设备进场检验

严格执行材料、设备进场检验制度。对工程所需的主要材料、设备，监理工程师应核查其出厂合格证、检验报告、技术说明书等质量证明文件，并按规定进行抽样送检或见证取样送检。未经检验或检验不合格的材料、设备严禁使用于工程。

四、施工阶段的监理

4.1质量控制

质量控制是监理工作的核心。监理工程师应通过巡检、旁站、见证、平行检验等方式，对施工全过程进行质量监督。

*巡检：定期或不定期对施工现场进行巡查，及时发现和纠正不规范施工行为。

*旁站：对关键部位、关键工序的施工过程进行旁站监理，如基础浇筑、设备加电、光缆熔接等，确保施工严格按规范和设计要求进行。

*见证：对涉及结构安全和使用功能的试块、试件以及有关材料的取样送检过程进行见证。

*工序检验：严格执行工序报验制度。上道工序未经监理工程师检验合格，不得进入下道工序施工。

*隐蔽工程验收：隐蔽工程覆盖前，必须经监理工程师检查验收并签署意见，验收不合格的不得隐蔽。

4.2进度控制

监理工程师应根据施工合同约定的工期目标，审查施工单位提交的施工进度计划，并对计划执行情况进行动态跟踪与控制。定期检查实际进度与计划进度的偏差，分析原因，督促施工单位采取有效措施调整进度，确保工程按期完成。若出现严重工期延误，应及时向建设单位报告。

4.3安全控制与文明施工

监理工程师需高度重视施工安全，监督施工单位落实安全生产责任制，严格执行安全操作规程和各项安全措施。定期进行安全检查，对发现的安全隐患签发监理通知单，要求施工单位限期整改。监督施工单位做好施工现场的文明施工和环境保护工作，减少对周边环境的影响。

4.4投资控制

严格控制工程变更，对施工单位提出的工程变更申请，监理工程师应会同建设单位、设计单位进行审核，确认其必要性和合理性，并评估变更对工程造价的影响。认真审核施工单位提交的工程款支付申请，核实已完工程量，签署支付意见。

4.5合同管理

熟悉合同条款，监督合同双方履行合同义务。处理施工过程中出现的合同争议和索赔事宜，维护合同双方的合法权益。

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