土地用途管制：“十五五”空间有序开发.docx

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2025-11-25 发布于山东
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研究报告

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土地用途管制：“十五五”空间有序开发

一、土地用途管制概述

1.土地用途管制的概念与意义

(1)土地用途管制是指通过法律法规和政策手段，对土地资源进行合理规划和利用，以实现社会经济可持续发展目标的一种管理方式。其核心在于规范土地使用行为，确保土地资源得到有效保护和合理分配。在土地资源日益紧张、城市化进程不断加快的背景下，土地用途管制显得尤为重要。通过科学规划，可以有效引导土地资源向高效、集约的方向发展，促进经济社会的协调发展。

(2)土地用途管制的意义主要体现在以下几个方面。首先，它有助于保护耕地资源，确保国家粮食安全。耕地是我国最为宝贵的自然