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研究报告
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十五五规划纲要：农村养老的完善发展与服务供给
一、农村养老服务体系总体布局
1.完善农村养老服务体系结构
(1)我国农村养老服务体系结构尚不完善，存在着服务体系不健全、资源配置不均衡、服务能力不足等问题。为解决这些问题，首先需要明确农村养老服务体系的建设目标，即以农村老年人的需求为导向，构建多层次、多样化、可持续发展的农村养老服务体系。目前，我国农村养老服务机构数量不足，覆盖率仅为10%左右，与城市相比存在较大差距。以某省为例，该省共有农村养老服务机构300余家，但覆盖的农村人口仅为总人口的15%，仍有大量农村老年人缺乏养老服务。
(2)完善农
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