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学校自然灾害应急处理预案指南
总则
编制目的
为有效应对各类自然灾害,最大限度地减少自然灾害对学校师生生命和财产造成的损失,保障学校教育教学工作的正常开展,特制定本学校自然灾害应急处理预案指南。
编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国防洪法》《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和政策文件,结合学校实际情况制定本指南。
适用范围
本指南适用于学校应对地震、洪水、台风、暴雨、暴雪、雷击等各类自然灾害的应急处理工作。
工作原则
1.以人为本,生命至上。把保障师生的生命安全放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。
2.统一领导,分级负责。在学校统一领导下,建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,明确各部门和人员的职责分工,确保应急工作高效有序进行。
3.预防为主,防抗结合。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好自然灾害的监测、预警和防范工作,提高学校的综合防灾减灾能力。
4.快速反应,协同应对。建立快速反应机制,加强各部门之间的协调配合,形成应对自然灾害的强大合力。
组织机构及职责
应急指挥机构
学校成立自然灾害应急指挥中心(以下简称“指挥中心”),由校长任指挥长,分管副校长任副指挥长,各相关部门负责人为成员。指挥中心是学校自然灾害应急管理的最高决策机构,负责统一领导、指挥和协调学校自然灾害应急处理工作。
指挥中心职责
1.贯彻落实国家和地方有关自然灾害应急管理的法律法规和政策要求,制定学校自然灾害应急预案和相关管理制度。
2.组织开展自然灾害风险评估和隐患排查治理工作,建立健全灾害预警和应急处置机制。
3.指挥和协调各部门开展自然灾害应急救援和抢险救灾工作,及时向上级主管部门报告灾害情况和应急处置进展。
4.组织实施灾后恢复重建工作,协调解决恢复重建中的重大问题。
5.组织开展应急演练和培训工作,提高师生的应急避险意识和自救互救能力。
各部门职责
1.办公室:负责综合协调工作,传达指挥中心的指令,收集、整理和上报灾害信息,做好应急值班和后勤保障工作。
2.教务处:负责组织教学秩序的恢复,根据灾害情况调整教学计划和教学安排,确保教学工作的正常进行。
3.学生处:负责学生的安全教育和管理工作,组织学生开展应急避险和自救互救活动,做好受灾学生的心理疏导和安抚工作。
4.后勤处:负责学校基础设施和公共设施的安全检查和维护,做好抢险救灾物资的储备和供应工作,组织力量进行灾后重建和恢复工作。
5.保卫处:负责学校的安全保卫工作,维护校园秩序,加强对重点部位的安全防范,协助做好人员疏散和救援工作。
6.医务室:负责组织医疗救护队伍,做好受伤师生的救治和防疫工作,确保师生的身体健康和生命安全。
预防与预警
灾害监测与信息收集
学校要建立健全自然灾害监测体系,加强与气象、地震、水利等部门的沟通与合作,及时获取各类自然灾害的监测信息。同时,要鼓励师生发现灾害隐患及时报告,建立健全灾害信息报告制度。
预警发布与响应
1.预警级别划分:根据自然灾害的严重程度和可能造成的影响,将预警级别分为四级,即特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级),分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
2.预警发布:当收到上级部门发布的自然灾害预警信息后,指挥中心要立即通过校园广播、短信、微信公众号等方式向全体师生发布预警信息,并明确预警的级别、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。
3.预警响应:根据预警级别,学校各部门要按照职责分工迅速采取相应的防范措施。在Ⅰ级和Ⅱ级预警期间,学校要停止一切户外活动,做好人员疏散和避险准备;在Ⅲ级和Ⅳ级预警期间,学校要加强对校园的安全检查,做好防范工作。
应急处置
信息报告
1.灾害发生后,学校要立即启动应急响应机制,在第一时间向指挥中心报告灾害情况,包括灾害的类型、发生时间、地点、影响范围、人员伤亡和财产损失等情况。
2.指挥中心要及时向上级主管部门报告灾害情况,并按照上级要求做好信息续报工作,直至灾害应急处置工作结束。
应急响应
1.Ⅰ级响应:当发生特别重大自然灾害时,指挥中心要立即启动Ⅰ级应急响应,全面指挥和协调学校的应急处置工作。各部门要按照职责分工迅速开展人员疏散、抢险救灾、医疗救护等工作,全力保障师生的生命安全和财产安全。
2.Ⅱ级响应:当发生重大自然灾害时,指挥中心要启动Ⅱ级应急响应,组织各部门开展应急处置工作。各部门要密切配合,迅速采取有效措施,控制灾害发展态势,减少人员伤亡和财产损失。
3.Ⅲ级响应:当发生较大自然灾害时,指挥中心要启动Ⅲ级应急响应,各部门要加强对校园的安全检查和防范,做好人员疏散和避险准备工作。同时,要及时向师生通
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