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研究报告

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危险废物综合利用及安全处置技术规范通则

一、总则

1.目的和依据

(1)本规范的制定旨在加强危险废物综合利用及安全处置的管理，推动危险废物资源化利用和减量化处置，保障生态环境安全，促进经济社会可持续发展。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，结合我国危险废物综合利用及安全处置的现状，本规范明确了危险废物综合利用及安全处置的技术要求和管理措施。

(2)我国危险废物产生量逐年增加，且种类繁多，主要包括工业危险废物、医疗废物、危险废物焚烧飞灰等。据统计，我国每年产生的危险废物总量已超过8亿吨，其中约70%需要进行综合利用或安全处置。然而，由于部分企业环保意识淡薄，技术装备落后，导致危险废物处理不当，对环境造成严重污染。因此，制定本规范，旨在规范危险废物综合利用及安全处置行为，提高危险废物处理技术水平，降低环境污染风险。

(3)本规范的依据主要包括国内外相关法律法规、标准、技术指南和研究成果。在制定过程中，充分参考了国内外先进技术和实践经验，如欧盟危险废物管理指令、美国ResourceConservationandRecoveryAct（RCRA）等。同时，结合我国实际情况，对危险废物综合利用及安全处置的技术要求和管理措施进行了详细规定，以指导企业和相关部门开展相关工作。例如，在危险废物安全处置方面，本规范要求处置设施必须符合国家规定的环保标准，如二噁英排放限值不高于0.1ngTEQ/m3等，以保障人民群众的环境权益。

2.适用范围

(1)本规范适用于中华人民共和国境内从事危险废物综合利用和安全处置活动的企事业单位、个人以及其他相关组织。具体包括但不限于以下范围：

-工业生产过程中产生的危险废物，如化工、制药、电子、冶金等行业；

-医疗卫生机构产生的医疗废物，包括感染性废物、损伤性废物、化学性废物等；

-研究与试验发展机构、高等教育机构、社会团体及其他组织产生的危险废物；

-非法排放、倾倒、处置危险废物，或者将危险废物混入非危险废物中排放、倾倒、处置的行为；

-危险废物收集、运输、储存、利用、处置等环节；

-危险废物综合利用和安全处置设施的设计、建设、运营、维护、拆除等。

(2)本规范旨在统一危险废物综合利用和安全处置的技术要求和管理措施，确保危险废物得到有效处理和处置，防止环境污染和生态破坏。适用范围涵盖了以下关键环节：

-危险废物的识别和分类，确保正确分类和标识；

-危险废物的收集、储存和运输，遵循相关法律法规和标准，确保安全；

-危险废物的综合利用，采用先进技术和方法，提高资源化利用率；

-危险废物的安全处置，采用符合国家环保要求的处置技术和设施，降低环境污染风险；

-危险废物处理设施的运营、维护和监管，确保设施正常运行和环境保护。

(3)本规范适用于各级环境保护主管部门、危险废物产生单位、收集单位、运输单位、处置单位等相关单位和人员。具体包括：

-环境保护主管部门，负责本规范的监督实施，对违反本规范的行为进行查处；

-危险废物产生单位，负责危险废物的产生、分类、储存、运输和处置，确保符合本规范要求；

-收集单位，负责危险废物的收集、分类、储存和运输，确保危险废物得到妥善处理；

-运输单位，负责危险废物的运输，遵守相关法律法规和标准，确保运输安全；

-处置单位，负责危险废物的最终处置，采用符合国家环保要求的处置技术和设施。

3.术语和定义

(1)危险废物（HazardousWaste）：指具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、感染性等一种或多种危险特性的固体废物和液态废物。根据我国《危险废物鉴别标准》，危险废物分为以下类别：

-毒性废物：如含有重金属、有机溶剂、农药等有害物质的废物；

-易燃废物：如含有易燃液体、气体、固体等易燃物质的废物；

-腐蚀性废物：如含有酸、碱等腐蚀性物质的废物；

-反应性废物：如含有氧化剂、还原剂、有机过氧化物等反应性物质的废物；

-感染性废物：如含有病原微生物、生物组织等感染性物质的废物。

例如，某化工企业生产过程中产生的含有重金属铬的废液，根据《危险废物鉴别标准》属于毒性废物。

(2)综合利用（ComprehensiveUtilization）：指采用物理、化学、生物等方法，将危险废物转化为资源或减少其危害性的过程。综合利用技术主要包括：

-物理法：如热解、固化、稳定化等；

-化学法：如中和、氧化、还原等；

-生物法：如微生物降解、酶降解等。

例如，某制药企业通过生物法处理含有抗生素的废水，利用特定微生物将抗生素分解为无害物质，实现废水的综合利用。

(3)安全处置（SafeDisposal）：指采用物理、化学、生物等方法，将