天津市绿色生态屏障十五五建设实施方案实施.docx

研究报告

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天津市绿色生态屏障十五五建设实施方案实施

一、总体要求

1.1建设目标

(1)天津市绿色生态屏障十五五建设实施方案旨在构建一个结构合理、功能完善、景观优美、生态效益显著的绿色生态屏障体系。该体系将围绕提升城市生态质量、保障生态安全、优化空间布局、促进人与自然和谐共生等方面展开，旨在打造一个宜居、宜业、宜游的生态环境。

(2)具体目标包括：一是加强生态保护与修复，提高生态系统的稳定性和抗风险能力；二是优化城市空间布局，构建“一核、两带、三区”的生态空间格局，实现生态与城市的协调发展；三是推进绿色产业发展，促进生态与经济的良性互动；四是加强生态文化建设，提高公众生态文明意识。

(3)为实现上述目标，将重点开展以下工作：一是加大生态保护力度，实施生态修复工程，提升生态系统服务功能；二是加强绿色生态廊道建设，构建生态廊道网络，提升城市生态景观品质；三是推动绿色交通发展，优化城市交通结构，降低碳排放；四是发展生态农业，提高农业生态效益，保障粮食安全；五是加强生态文化建设，提升公众生态文明素养，形成全社会共同参与的良好氛围。通过这些举措，力争在十五五期间，将天津市绿色生态屏障建设成为具有国际影响力的生态城市典范。

1.2建设原则

(1)建设过程中坚持生态优先、绿色发展原则，将生态环境保护放在首位，确保生态系统的稳定性和完整性。

(2)实施规划与地方实际相结合，充分考虑天津市的自然地理特征、经济社会发展水平和历史文化底蕴，制定符合本市实际的绿色生态屏障建设方案。

(3)强化统筹协调，整合各部门资源，形成合力，确保绿色生态屏障建设与城市规划、产业布局、环境保护等各项工作协同推进。同时，注重科技创新，推广应用先进技术和方法，提高建设效率和质量。

1.3时间安排

(1)天津市绿色生态屏障十五五建设实施方案的实施分为三个阶段，总时间为五年。

第一阶段（第一年至第二年底）：全面启动，重点开展生态现状调查、规划编制、政策研究等工作。预计投入资金10亿元，用于开展生态修复、植被恢复、河道治理等基础性工作。例如，在天津市区周边的滨海新区，计划修复受损湿地2万亩，新增绿化面积10平方公里。

第二阶段（第三年至第四年底）：重点实施生态修复工程，包括植树造林、生态廊道建设、水源涵养区保护等。预计投入资金50亿元，完成重点区域生态修复项目100个。以天津市东丽湖为例，计划通过实施水系整治、湿地恢复等工程，将东丽湖生态恢复率提升至80%以上。

第三阶段（第五年至第五年底）：全面评估前两个阶段的建设成果，总结经验教训，优化调整建设方案。同时，启动长期维护机制，确保绿色生态屏障长期稳定发展。预计投入资金30亿元，用于提升绿色生态屏障的管理水平和公共服务能力。例如，在天津市蓟州区，计划建设5个生态公园，提升公众对生态保护的参与度和满意度。

整个建设过程中，将遵循“年度计划、季度评估、月度报告”的时间节点管理机制，确保各项任务按期完成。此外，将建立绿色生态屏障建设进度监测平台，实时掌握项目进展情况，为决策提供数据支持。通过五年努力，力争实现以下目标：森林覆盖率提高2个百分点，绿化面积增加10平方公里，生态服务功能显著提升，公众对生态环境满意度达到90%以上。

二、空间布局

2.1绿色生态屏障范围

(1)天津市绿色生态屏障范围涵盖了全市域，重点包括中心城区、滨海新区、环城四区以及蓟州区、宝坻区、武清区、宁河区等区域。该范围覆盖了天津市约1.2万平方公里的土地面积。

(2)绿色生态屏障的核心区域集中在中心城区与滨海新区之间，形成一条东西走向的绿色生态走廊，连接了蓟州区的自然山水和中心城区的城市绿地。这一区域将成为绿色生态屏障的核心区域，重点发展生态农业、休闲旅游和生态教育等功能。

(3)绿色生态屏障还包括了天津市的环城四区以及周边的郊区，这些区域将作为生态屏障的延伸区域，承担着生态保护、水源涵养、生物多样性保护等任务。通过合理规划，这些区域将与核心区域形成联动，共同构建起一个完整的绿色生态网络。

2.2绿色生态空间格局

(1)天津市绿色生态空间格局规划形成“一核、两带、三区”的总体布局。其中，“一核”是指中心城区与滨海新区之间的绿色生态核心区域，规划面积约为500平方公里，包括多个生态公园和生态绿廊。

(2)“两带”指的是东西向的绿色生态带和南北向的绿色生态带。东西向的绿色生态带以蓟州区的自然山水为基底，规划面积达到1000平方公里，将包括多个生态涵养区、湿地公园和森林保护区。南北向的绿色生态带则依托天津市的河道系统，规划面积达到800平方公里，重点保护河道生态系统，提升城市的水质和景观。

(3)“三区”包括生态保护区、生态发展区和生态缓冲区。生态保护区面积约为200平方公里，主要保护生物多样性，如蓟