在全县财政工作会议上的讲话.docxVIP

在全县财政工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全县财政工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省市财政工作会议精神，总结2023年财政工作，分析当前形势，部署2024年重点任务，动员全县财政系统以更实举措、更硬作风，为全县经济社会高质量发展提供坚实财力保障。

一、2023年财政工作回顾：稳中提质，为发展大局筑牢财力支撑

过去一年，面对经济下行压力加大、收支矛盾突出等多重挑战，全县财政系统坚持“稳字当头、稳中求进”，在县委、县政府的坚强领导下，统筹疫情防控和经济社会发展，较好完成了各项任务。全年一般公共预算收入完成XX亿元，同比增长5.2%，其中税收占比78.6%，较上年提升1.2个百分点，收入质量稳步提高；一般公共预算支出完成XX亿元，同比增长4.8%，民生支出占比75.3%，重点领域保障有力。

（一）聚焦“开源节流”，收支管理更趋精准。一方面，强化收入统筹。建立“财税银”联动机制，对重点税源企业实施“一企一策”跟踪服务，全年新增税源企业32家，贡献税收1.2亿元；规范非税收入管理，通过盘活存量资产、加强国有资源（资产）有偿使用等方式，非税收入完成XX亿元，占比控制在合理区间。另一方面，坚持过紧日子。压减非刚性、非重点支出XX万元，压减比例达18%；严格执行“先有预算后有支出”，预算执行进度全年保持在95%以上，资金使用时效性显著提升。

（二）聚焦“民生为本”，公共服务更有温度。全年民生支出XX亿元，同比增长5.1%，占比连续5年稳定在75%以上。教育方面，投入XX亿元支持新建XX小学、XX中学扩建项目，新增学位3000个；落实义务教育“两免一补”资金XX万元，惠及学生XX万人次。医疗方面，安排基本公共卫生服务经费XX万元，城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高至每人每年640元，全县医保参保率稳定在98%以上。社会保障方面，城乡居民基础养老金标准提高至每人每月130元，发放困难群众救助补助资金XX万元，保障了XX名低保对象、XX名特困人员的基本生活；支持建设社区养老服务中心8个、农村互助幸福院12个，养老服务体系进一步完善。

（三）聚焦“赋能发展”，政策效能持续释放。全年投入产业发展资金XX亿元，同比增长8.3%。支持传统产业升级，安排XX万元用于企业技术改造补贴，推动XX家规上企业实施智能化改造；设立XX万元工业发展专项基金，重点支持新能源、新材料等新兴产业项目，XX新能源电池项目、XX高端装备制造项目落地投产，带动社会投资XX亿元。助力企业纾困解难，落实增值税留抵退税、“六税两费”减免等政策，全年为企业减负XX亿元；通过“财园信贷通”“财政惠农信贷通”等平台，为XX家中小微企业和XX户新型农业经营主体提供贷款XX亿元，缓解了融资难题。支持乡村振兴，整合财政衔接推进乡村振兴补助资金XX亿元，重点用于特色产业发展、农村基础设施建设，打造“一乡一业”示范基地12个，新建改建农村公路XX公里，农村人居环境整治项目覆盖85%的行政村。

（四）聚焦“风险防控”，财政运行更趋稳健。严格落实政府债务限额管理，全年化解隐性债务XX亿元，债务率控制在警戒线以内；发行再融资债券XX亿元，置换高息债务，年节约利息支出XX万元。加强库款管理，建立“日监测、周调度、月分析”机制，全年库款保障水平保持在1.2个月以上，确保了工资、运转、基本民生“三保”支出及时足额到位。强化社保基金监管，建立财政、人社、税务三方数据共享机制，城乡居民养老保险基金、基本医疗保险基金累计结余分别达XX亿元、XX亿元，基金运行总体安全。

（五）聚焦“能力提升”，队伍建设成效显著。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，财政干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提升。加强业务培训，全年组织预算管理、绩效管理、债务风险防控等专题培训12期，参训人员达600人次；选派15名骨干到省市财政部门跟岗学习，干部专业能力持续增强。强化作风建设，严格执行财经纪律，开展“小金库”专项治理、惠民资金“一卡通”专项检查，查处违规问题XX个，整改资金XX万元，财政系统风清气正的政治生态持续巩固。

二、当前财政形势分析：认清挑战，把握机遇，增强工作主动性

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前财政工作面临的形势依然复杂严峻，存在不少困难和问题：一是收入增长压力较大。受宏观经济复苏基础不牢、重点税源企业产能释放不足等因素影响，2024年税收增长预期偏弱，非税收入受政策和存量资产限制，增收空间有限，收支矛盾将更加突出。二是支出刚性持续增强。民生保障、乡村振兴、生态环保等领域支出需求有增无减，教育、医疗、养老等公共服务提标扩面压力加大，“三保”支出占比将进一步提高，财政统筹难度加大。三是债务风险不容忽视。部分乡镇（街道）债务化解任务仍然较