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改革增效服务大局

努力提升行政装备工作水平

如皋市人民法院

“十一五”期间，我院行政装备工作在上级法院的大力指导下，立足服务法院工作大局，求真务实搞改革，创新机制抓管理，有机整合资源，保障最大效益，取得丰硕成果。我院先后被评为南通市信息化工作先进单位、省信息化促进司法规范化示范点、省园林单位，行管科连续多年被评为优秀部门。

一、深化改革强管理，努力提高经费物资保障效益

院党组坚持把行政装备工作摆上重要议事日程，注重管理创新、改革增效。一是推行集约式管理。从建立高效、规范、廉洁、有序的管理机制入手，节约行政成本，提高保障效益。严格执行财务管理制度，强化财务核算和财务监督，优化资金运行，有效控减经费支出。大宗物资坚持招标采购，小额易耗办公用品坚持批量招标采购，最大限度地扩大投标范围，切实增强采购的透明度，在确保物品质量的同时，大大降低了采购费用。进一步完善接待管理制度，坚持对口接待、预先申请审批、在本院食堂接待为主的原则，厉行节约，压降接待费用。二是推行包干式管理。在车辆维修上，改变原先分散维修的方法，实行大承包的模式，通过招标进行定点维修，在合同中明确诸如维修一周内返修就免费维修、每年车辆年检确保合格等措施保证了车辆维修质量，又大大节约了维修经费，维修费用比以前下降了46％。我院的做法得到了如皋市政府采购中心、市纪委的高度肯定，并在市级机关全面推广。在油耗管理上，采取定量措施来控制油耗，根据车型、车况制定油耗标准。通过这一措施，比之前的油耗下降了近20％。注重运用高科技手段管理车辆，对所有车辆安装GPS定位系统，既进一步防止了公车私用、乱用等现象，又有效促进了车辆安全，GPS安装后，年节油30多万元。在车辆管理上，完善用车制度，建立用车档案，实现一车一档，杜绝公车私用，公车滥用。严格驾驶员教育管理，在法院系统警车专项整治活动中，我院获全省驾驶员交通法规考核团体第一名，全省99分的高分有5人，我院就有4人，受到省高院通报表扬。三是推行物业式管理。2008年，我院与XX物业公司签订协议，将会务保障、营院卫生、水电设施维修等工作委托该公司实行物业式管理。实践证明，此举既有效改善了营院环境，又减轻了干警的相关工作负担，为缓解案多人少矛盾起到了一定的作用。去年重点加强了保安服务制度改革，从保安服务公司择优聘请了名专职保安，实现了机关和基层法庭门卫管理由非专业化向专业化的转变，有效优化了庭院内的治安环境。

二、着眼长远抓基础，大力加强“两庭”建设

筹集资金900多万元，用于购置局域网服务器、程控交换机、投影仪、摄像机、视频会议系统及台式电脑、笔记本电脑等等，具备了比较完备的信息化基础设施和适应工作需要的终端设备。四是操作应用全员化。从院长到书记员、从在编干警到聘用辅助人员、从年届六旬的老同志到刚进法院的新人员，每个人均能熟练地掌握、运用法院综合信息系统、电子邮件系统、法院网站浏览系统的各种功能。五是监管保障制度化。建立、健全有关信息化设施规划与建设、应用与考核、维护、管理的规章制度及信息技术服务工作流程，将计算机及网络管理规定等信息化管理制度统一编入《法院管理制度汇编》。六是运行成果普及化。将信息化建设的成果融入审判工作、内部管理各个层面。建立与法院内网相隔离的外网局域网，为干警利用互联网资源提供方便；建立短信平台，将各类短信直接发送到干警手机上，提高应急预警效率；干警就餐、进出法官通道、会议考勤均实行一卡通；机关大院160多个监控点，实施24小时全程监控；局域网实现四级联网，使立案、审理、执行、公文传输、卷宗归档均实现了电子化、网络化、规范化；为人民法庭统一配发笔记本电脑，方便巡回审判工作开展，基层法庭均引进电子签章系统，案件调解、撤诉后当事人当场就能拿到调解书、裁定书。

“十二五”期间，我院将进一步探索创新，特别是在信息化建设和基础设施建设上加大力度，建设移动办公系统，适应新形势下的审判工作，在已规划建设3个人民法庭的基础上，再新建磨头、白蒲、石庄、软件园4个人民法庭。我们将认真贯彻本次会议精神，学习借鉴其他单位的先进做法，再接再厉，奋发作为，推动我院行政装备各项工作再上新台阶。