在全县校园周边环境综合治理会议上的讲话.docxVIP

在全县校园周边环境综合治理会议上的讲话

同志们：

今天召开全县校园周边环境综合治理专题会议，既是落实省市关于校园安全工作的部署要求，也是回应群众关切、守护青少年成长的关键举措。会前，我带着教育、公安、市场监管等部门的同志，随机抽查了城区3所中小学、2所乡镇中心学校和1所城乡结合部幼儿园的周边环境，走了12条背街小巷，看了27家商铺、4个流动摊点群，和30多位家长、师生聊了聊。总体上看，近年来各部门联动整治取得了一定成效，比如去年开展的“护校安园”专项行动中，全县校园周边500米内违规经营场所减少了42%，交通拥堵点整改率达到85%，校园“一键报警”系统覆盖率100%。但从实地调研情况看，问题依然突出，有些甚至呈现“整治—反弹—再整治”的恶性循环，必须引起我们高度重视。

一、直面问题，清醒认识当前校园周边环境治理的紧迫性

（一）交通秩序混乱，安全隐患触目惊心。城区学校上下学高峰期，多数校门口50米范围内存在“三乱”现象：车辆乱停——家长接送车、社会车辆随意占道，有的甚至停在斑马线上；摊贩乱摆——流动餐车、水果摊挤占非机动车道，导致行人、电动车、机动车混行；学生乱跑——部分学校没有设置隔离护栏，学生直接从车流中穿行。比如实验二小门口，早7:30至8:00，双向两车道的马路被接送车占了一整条，电动车只能绕到对向车道，与上班车流对冲，上周刚发生一起学生被电动车剐蹭的事故。农村学校同样不容乐观，部分乡镇通校公路没有限速标识，接送学生的面包车超员现象时有发生，个别黑车司机为躲检查，让学生蹲在车厢里，安全风险极大。

（二）流动摊点“打游击”，食品安全成心头之患。调研中发现，90%的学校周边存在流动摊点，其中60%集中在城乡结合部和乡镇学校。这些摊点大多没有食品经营许可证，食材来源不明，操作环境脏乱：有的用反复煎炸的油做煎饼，有的直接用手抓食物，有的将过期面包重新包装。在县三中后巷的“炸串摊”，我们现场抽查了3种食材，其中2种亚硝酸盐超标；在马桥镇中心小学旁的“手抓饼摊”，装酱料的塑料瓶布满油垢，摊主的健康证还是两年前的。更让人揪心的是，很多孩子攒着零花钱买这些“三无食品”，家长明知不安全却管不住，学校反复教育但挡不住——因为孩子说“别的同学都在吃”。

（三）文化环境复杂，不良信息侵蚀成长空间。部分学校周边“隐形场所”滋生：有的文具店表面卖笔本，货架下藏着低俗漫画、“刮刮乐”赌博卡；有的奶茶店设“密室逃脱”小包间，实际是未成年人聚集抽烟的场所；还有的网络会所虽挂着“禁止未成年人入内”的牌子，但通过“刷脸”“熟人带”等方式偷偷接纳学生。在城北中学附近的“阳光书吧”，我们当场查获32本含有暴力、早恋内容的口袋书；在开发区实验学校周边的3家“电竞馆”，有2家存在未成年人夜间滞留情况。这些场所像“温柔的陷阱”，让孩子在潜移默化中沾染不良习惯，甚至诱发违法犯罪。

（四）治安隐患暗藏，重点人群管理需再强化。部分学校周边存在社会闲散人员聚集现象，尤其是职校、寄宿制学校周边，下晚自习后常有名为“打零工”实为“混社会”的青年游荡。去年我县发生的3起校园欺凌事件，2起与校外人员教唆有关；今年春季开学以来，有4所学校反映学生被索要“保护费”，金额虽小，但严重影响孩子心理安全。此外，一些学校周边的监控存在盲区，比如县幼儿园侧门的小巷，路灯损坏3个月未修，家长接送孩子提心吊胆。

（五）基础设施滞后，精细化管理存在短板。部分学校周边的硬件设施与实际需求不匹配：有的校门口没有减速带，车辆疾驰而过；有的人行道被商铺占为仓库，学生只能走机动车道；有的公交站点离校门口太远，孩子要穿两条马路才能上车。农村学校更突出，比如李庄镇中心小学，校门口是3米宽的土路，一下雨泥泞难行，家长骑电动车接送孩子多次摔倒；还有3所山区小学，周边没有照明设施，走读生晚自习后摸黑回家，家长意见很大。

这些问题，暴露出我们在治理中还存在“三个不足”：一是联动机制不够紧密，部门间信息共享、联合执法还停留在“有通知才行动”的阶段；二是源头治理不够深入，对流动摊点、黑车等问题，堵的多、疏的少；三是长效监管不够到位，重集中整治、轻日常维护，导致问题反复。

二、精准施策，全面推进校园周边环境综合治理

今天的会议不是“布置会”，而是“攻坚会”。我们要坚持“问题导向、标本兼治、部门联动、长效管理”的原则，重点打好“五场硬仗”：

（一）打好交通秩序“畅通战”。时间管理要精准：公安、交通部门要针对每所学校的上下学时间，制定“一校一策”交通疏导方案。城区学校上下学高峰前30分钟，交警必须到岗，设置临时隔离栏，引导接送车即停即走；农村学校要协调公交公司开通“学生专线”，对接送学生的面包车、三轮车进行备案管理，严查超员、酒驾等行为。设施完善要提速：住建部门要在1个月内完成全县学校周