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2025年测绘管理办法

随着科技的不断进步和社会经济的快速发展，测绘工作在国民经济建设、国防建设和社会发展中发挥着越来越重要的作用。为了适应新形势下的测绘工作需要，规范测绘活动，提高测绘成果质量，保障测绘信息安全，促进测绘事业健康发展，国家制定了《2025年测绘管理办法》（以下简称《办法》）。现就《办法》的解读和实施指导如下：

一、总则

《办法》的制定旨在加强测绘活动的监督管理，规范测绘行为，提高测绘成果质量，保障测绘信息安全，促进测绘事业健康发展。其基本原则是：依法测绘、科学管理、质量第一、安全必威体育官网网址、服务社会。

《办法》适用于在中华人民共和国境内从事测绘活动的单位和个人。任何单位和个人从事测绘活动，都必须遵守《办法》的规定。

二、测绘资质管理

《办法》对测绘资质管理进行了全面规范，明确了测绘资质的分类、分级、申请、审批、变更、延续和注销等程序。

1.测绘资质分类

测绘资质分为甲、乙两个等级，分别对应不同的业务范围和资质标准。甲级测绘资质可以从事所有测绘业务，乙级测绘资质可以从事除国家重大测绘项目外的其他测绘业务。

2.测绘资质分级

测绘资质分级依据业务范围、技术装备、人员素质、成果质量、管理水平等因素确定。甲级测绘资质分为特高、高、中三个等级，乙级测绘资质分为中、低两个等级。

3.测绘资质申请

申请测绘资质的单位应当具备相应的业务范围、技术装备、人员素质、成果质量、管理水平等条件，并按照《办法》规定的程序提交申请材料。

4.测绘资质审批

测绘资质审批由国务院测绘地理信息主管部门负责。国务院测绘地理信息主管部门应当自收到申请材料之日起45日内作出是否批准的决定。

5.测绘资质变更

测绘资质变更应当向原审批机关提出申请，并提交相关材料。原审批机关应当自收到申请材料之日起30日内作出是否批准的决定。

6.测绘资质延续

测绘资质有效期届满，需要延续的，应当在有效期届满前60日内提出申请。国务院测绘地理信息主管部门应当自收到申请材料之日起30日内作出是否批准的决定。

7.测绘资质注销

测绘资质注销分为主动注销和被动注销。主动注销由测绘单位自行提出申请，被动注销由国务院测绘地理信息主管部门责令注销。

三、测绘项目管理制度

《办法》对测绘项目管理制度进行了详细规定，明确了测绘项目的立项、审批、实施、验收等程序。

1.测绘项目立项

测绘项目立项应当符合国家测绘发展规划和年度计划，并按照规定的程序报批。

2.测绘项目审批

测绘项目审批由项目主管部门或者项目所在地人民政府测绘地理信息主管部门负责。测绘项目审批应当符合国家测绘发展规划和年度计划，并按照规定的程序进行。

3.测绘项目实施

测绘项目实施应当符合项目批准文件的要求，并按照规定的程序进行。测绘单位应当建立健全项目管理制度，确保项目质量。

4.测绘项目验收

测绘项目验收由项目主管部门或者项目所在地人民政府测绘地理信息主管部门负责。测绘项目验收应当符合项目批准文件的要求，并按照规定的程序进行。

四、测绘成果质量管理

《办法》对测绘成果质量管理进行了全面规范，明确了测绘成果质量管理的责任主体、质量标准、质量控制、质量监督等要求。

1.测绘成果质量管理的责任主体

测绘单位是测绘成果质量管理的责任主体，应当建立健全测绘成果质量管理制度，确保测绘成果质量。

2.测绘成果质量标准

测绘成果质量标准按照国家有关规定执行。测绘单位应当按照国家测绘成果质量标准进行测绘成果质量评定。

3.测绘成果质量控制

测绘单位应当建立健全测绘成果质量控制制度，确保测绘成果质量。测绘成果质量控制包括数据采集、数据处理、成果编制等环节的质量控制。

4.测绘成果质量监督

国务院测绘地理信息主管部门和县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当对测绘成果质量进行监督。测绘成果质量监督包括抽查、检验、鉴定等。

五、测绘信息安全保障

《办法》对测绘信息安全保障进行了详细规定，明确了测绘信息安全保障的责任主体、安全措施、安全监督等要求。

1.测绘信息安全保障的责任主体

测绘单位是测绘信息安全保障的责任主体，应当建立健全测绘信息安全保障制度，确保测绘信息安全。

2.测绘信息安全保障措施

测绘单位应当采取必要的技术和管理措施，确保测绘信息安全。测绘信息安全保障措施包括数据加密、访问控制、安全审计等。

3.测绘信息安全保障监督

国务院测绘地理信息主管部门和县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当对测绘信息安全保障进行监督。测绘信息安全保障监督包括检查、评估、整改等。

六、法律责任

《办法》对违反测绘管理规定的法律责任进行了详细规定，明确了不同违法行为的处罚措施。

1.测绘资质违法行为

违反《办法》规定，未取得测绘资质从事测绘活动的，由县级以上人民政府测绘地理信息主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并