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《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2024版)》是中国应急管理部发布的必威体育精装版标准,于2025年1月10日起正式实施,替代了2017年版标准。该标准旨在指导工贸企业(冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等)精准识别和管控重大事故隐患,是安全生产监管的核心依据。
核心要点与主要更新内容:
覆盖范围更全面:
适用于所有工贸企业(含相关场所),新增了对新兴领域(如锂电池制造、储能场所)的安全要求。
明确了工贸企业配套的环保设施(如污水处理、脱硫脱硝)的安全管理要求。
突出关键环节风险管控:
危险作业管理:?大幅强化了动火、有限空间、高处作业、临时用电、吊装、盲板抽堵、动土、断路等八大危险作业的管理要求,将违规作业明确列为重大隐患。
外包外租管理:?新增并细化了对外包外租(尤其是环保设施外包)安全管理责任不落实的判定情形。
安全出口与疏散:?对安全出口、疏散通道堵塞、锁闭等情形的判定更严格。
聚焦重点领域专项风险:
粉尘涉爆:?在原有“粉六条”基础上进行优化整合,更强调控爆措施(泄爆、隔爆、抑爆)的有效性和除尘系统的本质安全。
有限空间:?强化辨识、警示标志设置、审批和应急演练的要求,尤其关注污水处理等附属设施。
金属熔融:?对冶金、有色行业的熔炼、铸造环节中涉及高温熔融金属(液)的吊运、浇注、储存区域安全要求更具体。
危险化学品使用与储存:?对工贸企业使用、储存危化品的场所、量大的情形提出了明确的防火防爆、监测报警要求。
锂电池安全(新增重点):?明确将锂电池、钠电池等新型储能电池在生产和存储过程中存在的火灾、爆炸风险纳入重大隐患判定范围,要求采取特殊防火、防爆、监测和隔离措施。
深井铸造(铝加工):?保留了针对铝加工深井铸造工艺的专项要求。
重大事故隐患的主要判定情形(概括):
安全管理类:
未建立全员安全生产责任制或责任制不落实。
主要负责人和安管人员未依法考核合格。
未按规定设置安全管理机构或配备专职安管人员。
特种作业人员无证上岗或持假证上岗。
未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训。
未制定可靠的操作规程或现场严重违反操作规程。
未按规定开展隐患排查治理或未如实记录报告。
对外包外租方安全管理缺失,未签订专门协议、未统一协调管理。
将工程或场所发包、出租给不具备资质的单位或个人。
场所环境与设备设施类:
安全出口、疏散通道数量不足或被堵塞、锁闭、占用。
消防设施器材严重损坏或失效,消防车道被占用。
危险作业未履行审批手续,现场安全管理措施缺失。
使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺、设备。
涉及可燃性粉尘的场所(干式除尘系统)不符合防爆要求(如无泄爆、隔爆、抑爆措施,正压吹送粉尘,除尘系统互连,未规范设置控爆措施)。
粉尘清扫制度不落实,作业场所积尘严重。
铝加工深井铸造工艺的结晶器等冷却水系统未设置监测报警联锁装置,或装置失效;钢丝卷扬系统未设置应急电源等。
高温熔融金属冶炼、吊运、浇注区域存在非生产性积水或堆放易燃易爆物品;吊运路线穿过有人员作业场所。
有限空间未辨识、未设置明显警示标志;作业未审批、未通风检测、无监护。
使用、储存危化品场所未设监测报警装置,或装置失效;防火防爆措施严重缺失。
锂电池、钠电池等生产、储存场所未采取有效防火分隔、泄压防爆、火灾探测报警及自动灭火措施;不同状态电池混存混放等。
配套环保设施(如VOCs处理设施、污水罐池、脱硫脱硝塔等)存在易燃易爆、中毒窒息风险,但未落实相应安全管控措施;外包管理缺失。
其他类:
存在其他可能导致群死群伤或重大财产损失的严重违法违规行为和现实危险状态。
重要提示:
“应当直接判定”:?标准中列出的情形,一旦发现,无需论证其发生事故的概率和后果,即应直接判定为重大事故隐患。
企业主体责任:?企业是隐患排查治理的责任主体,必须对照标准定期开展自查自改。
监管执法依据:?该标准是应急管理部门开展监督检查和行政执法的核心工具,发现重大隐患将依法采取现场处理、停产停业整顿等强制措施。
配套文件:?应结合应急管理部发布的官方解读、相关行业标准和规范(如GB50016建筑设计防火规范、GB15577粉尘防爆安全规程、AQ系列安全标准等)一起理解和使用。
如何获取标准全文:
最权威的途径是访问?中华人民共和国应急管理部官方网站,在“政策法规”或“必威体育精装版文件”栏目中有哪些信誉好的足球投注网站。
官方发布渠道如《中华人民共和国应急管理部公告》。
建议:
工贸企业应立即组织学习新版标准,对照标准进行全面排查,及时整改重大隐患。密切关注应急管理部门发布的官方解读和指导文件,确保理解准确、执行到位。对于锂电池等新增领域,务必尽快评估风险并落实管控措施。
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