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危险化学品泄漏应急预案
一、总则
危险化学品,因其固有的易燃易爆、有毒有害、腐蚀性等特性,在生产、储存、运输、使用及废弃处置等环节中,一旦发生泄漏,极易引发燃烧爆炸、人员中毒、环境污染等恶性事故,对人民群众生命财产安全和生态环境构成严重威胁。因此,制定一套科学、严谨、可操作的危险化学品泄漏应急预案,对于有效预防和妥善处置此类突发事件,最大限度减少损失,保障社会稳定,具有至关重要的现实意义。
本预案旨在建立健全危险化学品泄漏应急处置机制,明确各相关部门及人员的职责,规范应急响应程序,提升快速反应和协同作战能力,确保在发生泄漏事故时,能够迅速、有效地实施救援,控制事态蔓延。
本预案适用于本单位(或本区域,根据实际情况调整)范围内可能发生的各类危险化学品泄漏事故的应急准备、监测预警、应急响应、后期处置等工作。凡在本单位(或本区域)从事危险化学品相关活动的部门及人员,均须严格遵守本预案规定。
应急处置工作应坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的方针,遵循“统一指挥、分级负责、快速反应、科学处置、以人为本、减少损失”的原则。在确保应急救援人员安全的前提下,优先保障人民群众的生命安全,最大限度降低事故危害。
二、组织机构与职责
为确保应急处置工作有序高效进行,成立危险化学品泄漏应急指挥部(以下简称“指挥部”)。指挥部设总指挥一名,由单位主要负责人(或区域最高行政负责人)担任,负责全面指挥应急救援工作;设副总指挥若干名,由分管安全、生产、技术等工作的负责人担任,协助总指挥开展工作。
指挥部下设若干应急工作组,各工作组及主要职责如下:
1.抢险救援组:由安全、生产、技术等部门骨干力量及专业救援队伍组成。主要负责现场泄漏控制、火源管控、初期火灾扑救、受损设备紧急处置等工作,迅速制止泄漏源,防止事态扩大。
2.疏散引导组:由行政、保卫、工会等部门人员组成。主要负责组织引导事故现场及周边受威胁区域人员的安全疏散和撤离,清点人数,安置受灾群众,并设置警戒区域,维护现场秩序。
3.医疗救护组:由医务室(或联系就近医疗机构)人员组成。主要负责受伤人员的现场急救、转运及后续医疗救治工作,准备必要的急救药品和器材。
4.环境监测与后勤保障组:由环保、设备、物资、财务等部门人员组成。负责对事故现场及周边大气、水体、土壤等环境指标进行监测;保障应急救援物资、设备、通讯、电力、交通及生活必需品的及时供应。
5.技术支持组:由技术、工艺、设备等部门专业技术人员组成。负责提供泄漏物质的理化性质、应急处置技术方案、安全防护建议等专业支持,为指挥部决策提供技术依据。
6.信息发布与联络组:由办公室、宣传等部门人员组成。负责事故信息的收集、整理、上报,以及与上级主管部门、相关单位的联络沟通;按照指挥部授权,统一对外发布信息,回应社会关切。
三、预防与准备
预防是减少危险化学品泄漏事故的根本措施。各相关部门应严格执行国家及地方有关危险化学品安全管理的法律法规和标准规范,落实安全生产主体责任。
1.风险辨识与评估:定期组织对生产、储存、运输、使用等环节进行危险化学品泄漏风险辨识和评估,明确重点防控部位和关键控制点,制定针对性的防范措施。
2.设施设备安全管理:加强对储罐、管道、阀门、泵、反应器等设备设施的日常巡检、维护保养和定期检测检验,确保其处于完好状态,严防跑冒滴漏。选用符合安全要求的设备材质和密封件。
3.操作规范与人员培训:制定并严格执行危险化学品操作规程,加强从业人员的安全知识、操作技能和应急处置能力培训,确保员工具备辨识危险、规避风险和初步应急处置的能力。特种作业人员必须持证上岗。
4.应急物资储备:根据本单位(或本区域)危险化学品的种类、数量及特性,配备充足、适用的应急救援物资,如检测仪器(可燃气体、有毒气体检测仪等)、个人防护用品(正压式呼吸器、化学防护服、防护手套、护目镜等)、泄漏处理工具(堵漏栓、防爆泵、吸附材料、围堤、沙袋等)、消防器材、通讯设备、照明设备等。应急物资应指定专人管理,定期检查维护,确保完好有效,并置于易于取用的位置。
5.应急通讯保障:建立健全应急通讯联络网,确保指挥部与各应急工作组、现场救援人员及外部救援力量之间通讯畅通。明确应急通讯录,并定期更新。
6.外部救援力量联络:与邻近的消防救援队伍、医疗机构、专业环境应急处置单位等建立联动机制,明确联络方式,必要时寻求其支援。
四、监测与预警
1.监测:建立健全危险化学品泄漏监测系统,对重点区域、关键设备设置必要的检测仪器和报警装置(如气体检测报警器、液位计、压力变送器等),实现实时监测。同时,加强人工巡检,及时发现异常情况。
2.预警:当监测到可能发生危险化学品泄漏,或接到相关预警信息时,应立即进行分析评估,
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