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贵州麻阳河国家级自然保护区管理有效性研究：基于多维评估与协同治理的实践探索

一、研究背景与理论框架

（一）管理有效性研究的现实意义

在全球范围内，自然保护地的建设重点正从快速扩张数量，逐步转向提升管理质量。2003年，在南非德班举行的第五届世界公园大会具有标志性意义，大会通过的《德班行动纲领》和《德班决议》，将管理有效性列为未来十年内保护地发展需要达成的十大目标之一。这一举措促使各国更加重视自然保护区的管理成效，力求在保护生物多样性、维护生态平衡等方面取得实质性进展。

我国自然保护区的发展历程也反映了这一转变趋势。早期，为了应对生物多样性快速丧失的严峻形势，我国抢救性划建了大量自然保护区，初步构建起布局较为合理、类型较为齐全、功能比较健全的保护区网络。但随着工业化、城镇化进程的加速，保护与开发的矛盾日益凸显，自然保护区面临着前所未有的压力。在此背景下，提高自然保护区的管理水平，实现从数量规模型向质量效益型的转变，成为当务之急。

贵州麻阳河国家级自然保护区在这一时代背景下，其管理有效性的研究显得尤为重要。麻阳河保护区地处贵州省北部的沿河土家族自治县与务川仡佬族苗族自治县交界地带，拥有独特的喀斯特地貌，生态资源丰富，是全球最大的黑叶猴种群分布地，被誉为“黑叶猴王国”。黑叶猴作为国家一级保护动物，对生态环境变化极为敏感，其生存状况直接反映了保护区生态系统的健康程度。麻阳河保护区位于乌江上游，是重要的水源涵养地，对维护流域生态安全起着关键作用。其管理成效不仅关系到黑叶猴这一旗舰物种的保护，也深刻影响着区域内的生物多样性和生态系统的稳定。

然而，目前国际国内的保护区管理有效性评估工具，大多侧重于保护区系统设计和管理过程的评估，对于单个保护区而言，这些工具难以精准定义保护目标所面临的威胁，也难以针对性地提出管理缺陷的改善措施。因此，开发一套适用于麻阳河这样单个自然保护区的精准评估体系，具有重要的现实意义，有助于提升保护区管理的科学性和有效性，更好地实现保护目标。

（二）理论基础与评估方法

本研究以保护生物学和管理学中的目标管理理论作为坚实的理论基石。保护生物学作为一门综合性交叉学科，专注于研究生物多样性保护，其核心目标是保护物种、维持生态系统的完整性以及促进生物资源的可持续利用。在麻阳河保护区的研究中，运用保护生物学理论，能够深入剖析保护区内生物多样性的现状、面临的威胁以及保护需求，为制定科学合理的保护策略提供理论依据。

目标管理理论则强调明确目标、分解任务、实施监控和评估反馈的管理过程。将这一理论应用于麻阳河保护区的管理有效性研究，有助于将保护区的整体保护目标细化为具体的、可衡量的任务和指标，便于对管理工作进行量化评估和动态调整。

在技术手段上，本研究充分借助GIS（地理信息系统）空间分析技术。GIS技术具有强大的数据处理和空间分析能力，能够整合多种类型的地理空间数据，包括地形、土壤类型、植被分布、野生动物种类和数量等，为保护区的管理提供全面、直观的地理背景信息。通过将保护区的相关数据导入GIS系统，能够实现对保护区的可视化管理和分析，为研究提供了有力的技术支持。

具体的评估方法是将保护区的主要工作内容系统地分解为野外保护、区划设计、社区共管和监测评估四大核心模块。在野外保护系统评估中，首先明确麻阳河保护区的保护目标，以黑叶猴及其栖息地保护为重点，通过问题树分析法，全面梳理保护目标面临的各类可控制威胁，如非法捕猎、栖息地破坏、人类活动干扰等。随后，开展深入的实地调查，详细记录威胁发生的时间、地点、行为人、原因以及对主要保护目标的影响方式。将收集到的威胁状况数据导入GIS系统，与保护区的野外保护行动地点、方式等数据进行叠加分析，精确计算在保护行动控制范围下的威胁占全部威胁的比例，以及受到保护的主要保护目标占总目标的比例，从而客观准确地评估野外保护系统的管理有效性。在此基础上，进一步从人员能力、激励机制和机构支持力度等方面深入分析管理机构的绩效，揭示管理过程中存在的缺陷和不足。

在区划适宜性评估方面，将保护区的核心区、缓冲区和实验区地理分布数据导入GIS系统，与主要保护目标进行重叠分析，计算不同功能分区中保护目标占保护目标总量的比例。同时，将保护目标面临的威胁和主要保护行动地点与功能区划进行重叠，明确各功能分区中威胁的分布情况和保护行动的覆盖程度，从而评估区划设计的合理性和有效性，为优化功能分区提供科学依据。通过这些理论基础和评估方法的综合运用，本研究旨在构建一套科学、全面、精准的麻阳河保护区管理有效性评估体系，为提升保护区管理水平提供有力支撑。

二、管理有效性多维评估体系构建

（一）野外保护系统效能评估

保护目标与威胁因子识别

麻阳河保护区将黑叶猴及其栖息地视为核心保护目标，这是基于黑叶猴在生物多样性中的重要地位