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信访稳定工作责任分工与考核台账

信访稳定工作是党和政府联系群众的桥梁纽带，是反映社情民意的“晴雨表”，其成效直接关系到社会和谐稳定与群众切身利益。建立科学合理的责任分工体系与规范高效的考核台账，是确保信访工作落地生根、取得实效的基石。本文旨在从责任如何划分到考核如何量化，提供一套具有实操性的框架，以期为相关工作的规范化开展提供参考。

一、信访稳定工作责任分工：层层压实，各司其职

信访稳定工作绝非某一部门或少数人的职责，而是一项需要全员参与、协同联动的系统工程。责任分工的核心在于“谁主管、谁负责”、“一岗双责”，确保每一项工作有人抓、有人管、有人负责到底。

（一）领导责任体系：统筹全局，率先垂范

领导班子在信访稳定工作中承担着主体责任和领导责任。主要负责同志作为第一责任人，需对本地区、本单位的信访稳定工作负总责，亲自研究部署重要工作，亲自接待重要来访，亲自协调解决重大疑难问题。分管领导作为直接责任人，应靠前指挥，具体抓好日常工作的组织实施、督促检查和矛盾化解。领导班子其他成员则需按照“一岗双责”要求，抓好分管领域内的信访稳定工作，主动排查化解分管业务中引发的矛盾纠纷。

（二）部门与岗位责任：各尽其责，协同配合

在明确领导责任的基础上，部门与岗位责任的细化是确保工作落实的关键。

1.牵头协调部门（通常为信访工作部门）：承担信访稳定工作的组织协调、指导推动、督查督办职责。负责信访渠道的畅通，信访事项的登记、转送、交办、督办，以及综合分析、信息报送、政策研究等工作。

2.职能部门责任：各业务职能部门是解决特定领域信访问题的责任主体。对于涉及本部门职责范围内的信访事项，应依法依规、及时就地解决，主动回应群众关切。同时，要加强源头预防，从政策制定、执行等环节减少矛盾产生。

3.基层单位责任：乡镇（街道）、村（社区）以及企事业单位等基层组织，是信访稳定工作的“第一道防线”。承担着信访隐患排查、矛盾纠纷调解、初信初访办理、重点人员稳控等直接责任，要做到小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交。

4.岗位直接责任：将信访稳定责任落实到具体岗位和个人。无论是接访人员、办信人员，还是具体问题的承办人员，都需严格履行岗位职责，规范工作流程，确保信访事项得到妥善处理。

二、信访稳定工作考核台账：规范记录，动态管理

考核台账是责任落实的“记录仪”和工作成效的“度量衡”，是开展考核评价的基础依据。台账的建立应坚持实事求是、客观准确、简便实用、动态更新的原则。

（一）责任落实台账

此台账旨在记录各级责任主体履行信访稳定工作职责的情况。

*内容构成：包括领导班子研究信访工作会议记录、领导接访下访安排及记录、分管领导日常工作部署与协调记录、部门及岗位责任清单、责任追究情况等。

*记录要点：明确记录事项、时间、参与人员、主要内容、决议或进展情况。例如，某次党委（党组）会议研究信访重点案件的具体情况，某位领导接待群众来访的详细记录及批示。

（二）信访事项办理台账

这是台账体系的核心，全面反映信访事项的受理、流转、办理、反馈全过程。

*内容构成：信访事项基本信息（信访人、联系方式、反映问题、诉求等）、受理时间、转办/交办记录、承办单位及承办人、办理时限、调查处理过程、处理意见、答复反馈情况、信访人满意度（如适用）、办结归档情况等。

*记录要点：确保每个环节都有迹可循，责任可溯。对于复杂案件，可附详细的调查材料、会议纪要等。对办理结果要明确标注是否符合政策法规，是否解决了实际问题。

（三）矛盾排查与风险研判台账

体现源头治理和主动作为，记录对各类矛盾纠纷和不稳定因素的排查、分析与处置情况。

*内容构成：排查时间、排查范围、排查发现的矛盾隐患类型、涉及群体或人员、风险等级评估、化解措施、责任单位及责任人、化解时限、处置进展、稳控措施等。

*记录要点：突出动态性，定期更新排查情况和处置进展。对重大风险隐患要单独建档，重点关注。

（四）督查与整改台账

用于记录对信访工作责任落实、信访事项办理情况的督查活动及发现问题的整改情况。

*内容构成：督查主体、督查时间、督查对象、督查内容、发现的问题、整改要求、责任单位、整改时限、整改措施、整改结果、复查验收情况等。

*记录要点：问题要具体，整改措施要可行，整改结果要明确，形成“督查-反馈-整改-回头看”的闭环管理。

（五）考核评价与结果运用台账

记录对各责任主体信访稳定工作的考核过程、结果及运用情况。

*内容构成：考核方案、考核指标、评分标准、考核过程记录、初步考核结果、复核情况、最终考核等次或得分、考核结果反馈、与评先评优、干部任用、责任追究等挂钩情况的记录。

*记录要点：确保考核过程公开透明，结果客观公正，结果运用有据可查。