2025 高中法学基础学公民的取得国家赔偿权课件.pptxVIP

一、认知起点：国家赔偿权的基础定位演讲人

认知起点：国家赔偿权的基础定位01价值升华：国家赔偿权的法治意义02体系拆解：国家赔偿权的运行逻辑03总结与展望：让权利从文本走向生活04目录

2025高中法学基础学公民的取得国家赔偿权课件

作为从事中学法治教育十余年的一线教师，我始终认为，法学基础课程不仅要传递法律知识，更要培育学生对法治精神的认同。公民的取得国家赔偿权这一主题，正是连接国家权力与公民权利的关键纽带。今天，我将以是什么-为什么-怎么做的逻辑主线，带大家深入理解这一权利的内涵、价值与实践路径。

01认知起点：国家赔偿权的基础定位

1概念界定：从宪法规范到现实权利的转化国家赔偿权，是指公民、法人或其他组织因国家机关及其工作人员违法行使职权或存在法定过错行为，导致其合法权益受到损害时，依法要求国家承担赔偿责任的权利。这一权利并非空中楼阁，而是有明确的宪法依据——我国《宪法》第41条第3款规定：由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。这一规定为国家赔偿制度奠定了根本法基础，也将抽象的公民权利转化为可操作的法律救济。

在教学实践中，我常以一个简单的问题开启讨论：如果警察误抓了你，导致你误工三天，你该如何维护权益？学生最初的回答多集中在找警察理论上访等朴素想法，但当我展示《国家赔偿法》第3条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有违法拘留或违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的，受害人有取得赔偿的权利时，学生们会突然意识到：原来宪法赋予的权利，早已通过具体法律转化为可主张的真金白银。

2制度溯源：从国家无责到有限责任的历史演进我国国家赔偿制度的建立并非一蹴而就。新中国成立初期，受国家豁免传统观念影响，国家赔偿长期停留在政策补偿层面（如对冤假错案的落实政策）。直到1982年《宪法》首次明确国家赔偿原则，1986年《民法通则》第121条规定国家机关或国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任，才初步确立了国家侵权的责任属性。1994年《国家赔偿法》的颁布，标志着我国国家赔偿制度正式进入法律化阶段；2010年、2012年两次修订，进一步扩大了赔偿范围、完善了程序规则、提高了赔偿标准，实现了从有限赔偿到全面救济的跨越。

我曾带领学生梳理过《国家赔偿法》的修订脉络：1994年版本将违法归责作为核心原则，2010年修订增加了结果归责（如看守所、监狱管理机关的不作为致害），2012年则重点优化了赔偿程序（如取消确认违法前置程序）。这些修订细节的变化，本质上是国家对公权力必须受约束理念的深化，也是以人民为中心法治思想的具体体现。

3与其他赔偿的区分：明确国家责任的独特性在教学中，学生常混淆国家赔偿与民事赔偿、行政补偿的界限。需要明确三个关键点：

责任主体不同：国家赔偿的责任主体是国家（由赔偿义务机关代表国家履行），民事赔偿的责任主体是自然人或法人；

归责原则不同：国家赔偿以违法或法定过错为前提（如刑事赔偿中的错拘、错捕、错判），行政补偿则基于合法行为造成的特别损害（如征地拆迁补偿）；

赔偿范围不同：国家赔偿包括人身权、财产权损害赔偿（如误工费、医疗费、精神损害抚慰金），民事赔偿还可能涉及预期利益损失。

以警察追捕逃犯时误撞公民车辆为例：若警察行为违法（如未开启警灯警报、超速行驶），则适用国家赔偿；若行为合法但造成损害（如紧急避险），则适用行政补偿；若系警察个人行为（如下班途中撞车），则属于民事赔偿。通过这样的对比，学生能更清晰地把握国家赔偿的公权力行使这一核心特征。

02体系拆解：国家赔偿权的运行逻辑

1类型划分：行政赔偿与刑事赔偿的二元结构我国国家赔偿分为行政赔偿与刑事赔偿两大类，这是基于侵权行为发生领域的区分。

1类型划分：行政赔偿与刑事赔偿的二元结构1.1行政赔偿：行政机关及其工作人员的职务侵权行政赔偿的范围涵盖行政机关在行使行政职权时的五类行为：

违法限制或剥夺人身自由（如违法拘留、非法拘禁）；

暴力行为或唆使他人实施暴力致害（如刑讯逼供、殴打）；

违法使用武器、警械致害；

违法实施罚款、吊销许可证等财产处罚；

违法采取查封、扣押等行政强制措施。

我曾选取某地违法强拆赔偿案作为案例：某镇政府未履行法定程序，强行拆除村民李某的房屋。法院最终判决镇政府赔偿房屋损失、屋内物品损失及临时安置费共计128万元。这一案例直观展示了行政赔偿的核心——行政机关的违法性是启动赔偿的前提。

1类型划分：行政赔偿与刑事赔偿的二元结构1.2刑事赔偿：司法机关及其工作人员的职务侵权刑事赔偿发生在刑事诉讼过程中，主要针对侦查、检察、审判、监狱管理机关的侵权行为，具体包括：

错误拘留、错误逮捕、无罪错判且已执行；

刑讯逼供或暴力致害；

违法使用武器、警械致害；

违法