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建筑工程质量监督实施方案

一、总则

（一）目的依据

为切实加强建筑工程质量管理，规范工程建设各方主体质量行为，保障工程结构安全和使用功能，提高工程质量水平，依据国家及地方相关法律法规、技术标准与规范，结合本地区建筑工程实际情况，制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于本行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程的质量监督工作。

（三）指导思想

以保障工程质量为核心，以法律法规为准绳，以技术标准为支撑，坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导方针，突出政府监督的权威性、公正性和科学性，督促各方责任主体落实质量责任，构建全过程、多层次的质量监督管理体系。

（四）工作目标

通过有效的质量监督，促使工程建设各方主体质量意识显著增强，质量行为更加规范，工程实体质量稳步提升，工程质量通病得到有效治理，杜绝重大及以上质量事故，确保工程质量符合国家现行标准及设计文件要求。

二、监督机构与职责

（一）监督主体

本地区建设工程质量监督站（以下简称“质监站”）是本行政区域内建筑工程质量监督的实施主体，负责具体组织实施工程质量监督工作。

（二）监督人员职责

1.熟悉并严格执行国家有关工程质量的法律法规、技术标准和规范。

2.对受监工程建设各方主体的质量行为进行监督检查。

3.对工程实体质量进行监督抽查，重点检查结构安全和使用功能。

4.参与工程的关键部位、关键工序的监督检查。

5.对工程质量检测单位的质量行为和检测结果进行监督。

6.负责监督工程质量验收工作，对验收的组织形式、程序、执行标准等情况进行监督。

7.对发现的质量问题和质量隐患，及时签发整改通知，并跟踪落实整改情况；对违法违规行为，按规定进行处理或上报。

8.做好监督记录，整理监督档案，确保监督工作的可追溯性。

9.参与工程质量事故的调查处理。

三、监督内容与重点

（一）对建设单位质量行为的监督

1.基本建设程序的履行情况，包括项目立项、规划许可、施工许可等法定建设程序的办理情况。

2.施工图设计文件审查情况，是否按规定送审并通过审查。

3.委托监理情况，是否将工程监理业务委托给具有相应资质等级的监理单位。

4.组织图纸会审、设计交底情况。

5.原材料、半成品、构配件和设备的采购、验收、使用管理情况。

6.组织工程质量验收的情况，验收程序是否合法，验收结论是否真实准确。

（二）对勘察、设计单位质量行为的监督

1.勘察、设计单位资质及从业人员资格是否符合规定。

2.勘察、设计文件是否符合国家现行法律法规、技术标准和规范要求，是否经过审查批准。

3.参加图纸会审、设计交底，及时解决施工中出现的勘察、设计问题。

4.参与工程质量事故分析，并对因勘察、设计原因造成的质量事故提出相应的技术处理方案。

（三）对施工单位质量行为的监督

1.施工单位资质及项目经理、技术负责人、质量管理人员等关键岗位人员资格是否符合规定，人员是否到位履职。

2.施工组织设计或施工方案的编制、审批及执行情况。

3.质量管理体系、质量保证措施的建立和落实情况。

4.原材料、半成品、构配件和设备的进场检验、见证取样送检制度的执行情况，以及不合格品的处理情况。

5.工序质量控制情况，是否严格执行“三检制”（自检、互检、交接检），隐蔽工程验收记录是否完整、真实。

6.是否严格按照施工图设计文件和施工技术标准施工，有无擅自修改设计、偷工减料等行为。

7.工程质量验收情况，是否符合验收规范要求。

（四）对监理单位质量行为的监督

1.监理单位资质及总监理工程师、专业监理工程师等人员资格是否符合规定，人员是否到位履职。

2.监理规划、监理实施细则的编制、审批及执行情况。

3.对施工组织设计、专项施工方案的审查情况。

4.对材料、构配件、设备投入使用或安装前的审查情况，见证取样送检制度的执行情况。

5.对分项、分部工程及隐蔽工程的验收签证情况，是否严格执行监理程序。

6.对施工单位质量行为和工程实体质量的监督检查及整改落实情况。

7.监理日志、监理月报等监理资料的真实性、完整性。

（五）对工程实体质量的监督

1.地基与基础工程：重点监督地基处理、桩基工程、地下防水工程等的施工质量及验收情况。

2.主体结构工程：重点监督混凝土结构、钢结构、砌体结构等的施工工艺、构件制作与安装质量、连接节点质量、结构尺寸及偏差控制等。

3.建筑装饰装修工程：重点监督墙面、地面、吊顶、门窗等分项工程的施工质量，以及室内环境质量检测情况。

4.建筑屋面工程：重点监督屋面防水、保温层、找平层、保护层等的施工质量，是否存在渗漏隐患。

5.建筑给水排水及供暖工程：重点监督管道安装、阀门及配件安装、