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2023
工业企业安全生产管理指导手册（版）
202310
发布日期：年月
适用对象：制造业、矿业、化工等工业领域企业
第一章总则与法律法规
法律依据
1.依据《中华人民共和国安全生产法（2021修订）》《工贸企业重大事故隐患
判定标准（2023）》等法规编制。
2.参照ISO45001职业健康安全管理体系标准执行。
管理目标
1.实现生产事故率同比下降20%，重大事故“零发生”。
2.全员安全培训覆盖率100%，隐患排查整改率≥95%。
第二章组织架构与责任体系
企业主体责任
1.法人代表为第一责任人，需签署安全生产承诺书并公示。
2.每季度组织安全生产委员会会议，留存会议纪要备查。
部门职责分工
1.安全管理部门：负责风险分级管控及应急预案编制。
2.生产部门：落实班前安全交底制度，记录存档至少3年。
专职人员配置
1.从业人员300人以上需配备注册安全工程师，每增500人增配1名。
第三章风险分级管控
危险源辨识
1.采用LEC法（危险性暴露频率×可能性×后果）量化风险等级。
2.高风险区域须设置红外监控及声光报警装置（符合GB50493标准）。
四色分级管控
风险等级标识颜色管控措施
重大风险红停产整改，每日巡查
较大风险橙周检查，限员操作
一般风险黄月检查，警示标识
低风险蓝季度抽查
隐患排查流程
1.班组级：岗前10分钟自查（工具、防护用品）。
2.厂级：每月联合检查（消防通道、压力容器）。
第四章人员安全管理
三级教育培训
1.厂级：8学时（法律法规+案例分析）。
2.车间级：12学时（设备操作规程）。
3.班组级：16学时（应急演练+实操考核）。
特种作业管理
1.电工、焊工等需持电子证上岗（国家应急管理部官网可查）。
2.有限空间作业执行“先通风、再检测、后作业”流程。
第五章设备与作业环境
特种设备管理
1.锅炉、压力容器定期检验周期：外部1年/次，内部3年/次。
2.起重机械安装安全监控系统（黑匣子记录运行数据）。
电气安全规范
1.防爆区域使用ExdⅡBT4级设备，接地电阻≤4Ω。
2.配电箱周边1米内禁止堆放物料。
第六章应急管理
应急预案体系
1.综合预案1份+专项预案（火灾、泄漏等）≥3份+现场处置方案（岗位级）。
应急演练要求
1.每半年开展全厂联动演练，留存视频记录。
2.微型消防站响应时间≤3分钟。
救援物资配置
1.每100㎡生产区域配置2具4kg干粉灭火器，疏散通道宽度≥1.4米。
第七章环保与职业健康
职业危害防控
1.粉尘岗位配发KN95口罩，噪声＞85dB区域配备耳塞。
2.每年组织职业健康体检，建立“一人一档”。
危废管理
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