〈生产经营单位安全培训规定〉.docxVIP

〈生产经营单位安全培训规定〉

一、总则

1.1立法目的与依据

《生产经营单位安全培训规定》旨在规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质和应急处置能力，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全。其制定依据主要包括《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，以及国务院关于加强安全生产工作的相关文件要求。

1.2适用范围

本规定适用于所有生产经营单位的安全培训活动，包括矿山、建筑施工、危险物品生产、经营、储存、运输等高危行业领域的生产经营单位，以及冶金、建材、机械、轻工、纺织、商贸等一般行业的生产经营单位。从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员。

1.3基本原则

生产经营单位安全培训遵循依法培训、按需施教、注重实效、全员覆盖的原则。依法培训要求培训内容符合法律法规和标准规范；按需施教针对不同岗位、不同层级人员制定差异化培训计划；注重实效强调培训与实际工作结合，提升安全技能；全员覆盖确保所有从业人员均纳入培训范围，无遗漏。

1.4培训责任主体

生产经营单位是安全培训的责任主体，对本单位安全培训工作负全面责任。主要负责人（包括法定代表人、实际控制人、实际负责人）是本单位安全培训工作的第一责任人，负责保障培训投入、制定培训计划、监督培训实施；安全生产管理部门具体负责培训组织、实施、考核和档案管理；各业务部门配合开展岗位安全技能培训。

二、培训对象与内容

2.1培训对象分类

2.1.1新入职从业人员

新入职从业人员包括初次上岗员工、转岗人员及劳务派遣人员。此类人员需接受不少于72学时的三级安全培训，其中公司级培训24学时，部门级培训16学时，班组级培训32学时。培训重点涵盖本单位安全管理制度、岗位风险辨识、应急处置流程及劳动防护用品使用规范。

2.1.2在岗从业人员

在岗从业人员每年应接受不少于20学时的再培训，重点针对新颁布的法律法规、工艺技术变更、典型事故案例及岗位操作规程更新内容。对于涉及两重点一重大（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）的岗位，年度培训学时不得少于30学时。

2.1.3管理人员

包括主要负责人、安全生产管理人员及部门负责人。主要负责人需接受初始安全培训不少于48学时，每年再培训不少于16学时；安全生产管理人员需取得相应资格证书，并每三年参加一次复训培训，培训内容侧重风险分级管控、隐患排查治理体系构建及事故调查分析方法。

2.2培训内容体系

2.2.1法规标准模块

系统讲解《安全生产法》《生产安全事故应急条例》等核心法规，重点解读生产经营单位主体责任、从业人员权利义务及违法处罚条款。结合行业特点，补充《危险化学品安全管理条例》《建筑施工安全检查标准》等专业规范，确保培训内容与监管要求同步更新。

2.2.2风险管控模块

采用风险点-危险源-管控措施三级管控框架，培训从业人员运用工作安全分析法（JSA）开展岗位风险辨识。通过虚拟现实（VR）技术模拟高处作业、受限空间等高风险场景，使学员掌握风险分级管控的具体措施及动态调整机制。

2.2.3应急处置模块

针对火灾爆炸、化学品泄漏、机械伤害等典型事故类型，开展情景式应急演练。培训内容涵盖初期火灾扑救、伤员急救（CPR+AED）、应急疏散路线规划及应急装备使用方法。要求学员能独立完成从报警启动到现场处置的全流程模拟操作。

2.3课程设计原则

2.3.1针对性设计

根据不同岗位风险等级设置差异化课程。例如：电工岗位侧重电气安全操作规程及触电急救；仓库管理员重点讲解物资堆码规范及防火防爆要求；研发人员则强化实验室安全操作及化学品MSDS解读。

2.3.2实践性导向

理论教学与实践操作课时比例控制在4:6。实践环节包括：安全防护用品穿戴竞赛、隐患排查模拟演练、应急救援装备实操训练等。建立培训-考核-实操闭环机制，确保学员将知识转化为行动能力。

2.3.3信息化融合

开发移动学习平台，推送微课程、事故警示动画、在线测试题库。利用大数据分析学员学习行为，自动生成个性化学习报告。对考核不合格人员启动靶向补课，通过线上自学+线下辅导模式确保培训达标。

2.4教材资源开发

2.4.1核心教材体系

编制《岗位安全操作手册》《应急处置口袋书》等实用教材，采用图文并茂形式呈现关键操作步骤。针对高危岗位制作一图一卡一册（风险分布图、应急处置卡、操作规程册），便于现场快速查阅。

2.4.2数字资源建设

建立安全培训数字资源库，包含：典型事故案例视频库（含事故还原动画）、3D设备安全操作模拟系统、AR隐患识别训练程序。开发安全知识闯关游戏化学习模块，提升培训趣味性。

2.4.3外部资源整合

与应急管理部宣教中心、行业协会建立合作机制，引入《企业安全培训优秀案例集》《行业安全风险白