2020年安全生产事故应急预案.docxVIP

2020年安全生产事故应急预案

一、总则

1.1编制目的

为规范安全生产事故应急处置工作，有效预防和减少各类安全生产事故的发生，最大程度降低事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障员工生命财产安全和社会稳定，提升生产经营单位应急处置能力，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际，制定本预案。

1.2编制依据

本预案编制以《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订）、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）、《国家突发公共事件总体应急预案》及地方人民政府相关安全生产法规为依据，同时参照本单位安全生产管理制度、风险评估结果及应急资源现状。

1.3适用范围

本预案适用于本单位生产经营活动中发生的各类安全生产事故的应急处置工作，包括但不限于火灾、爆炸、危险化学品泄漏、机械伤害、高处坠落、触电、有限空间作业事故等。事故等级按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故，本预案覆盖各等级事故的应急响应与处置流程。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。坚持把保障员工和周边群众生命安全作为首要任务，优先开展人员搜救和医疗救治，最大限度减少人员伤亡。

（2）预防为主，预防与应急相结合。强化风险辨识与隐患排查治理，落实事故预防措施，加强应急准备，提高应对突发事故的能力。

（3）统一领导，分级负责。建立以单位主要负责人为核心的应急指挥体系，明确各部门、各岗位应急职责，确保应急指令畅通、责任落实。

（4）快速反应，协同应对。整合内部应急资源，与政府应急部门、医疗救援、消防救援等单位建立联动机制，确保事故发生后迅速响应、高效处置。

（5）依法规范，科学处置。遵循国家安全生产法律法规和标准规范，采用先进的应急救援技术和装备，提高应急处置的科学性和专业性。

（6）资源整合，社会参与。统筹应急物资、队伍、装备等资源，鼓励社会力量参与应急救援，形成应急工作合力。

二、应急组织机构与职责

2.1应急指挥体系

2.1.1指挥机构设置

该单位在安全生产事故应急响应中设立三级指挥体系，确保事故发生时能够迅速调动资源。一级指挥机构为应急领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管安全生产的副职担任副组长，成员包括各部门负责人。领导小组负责整体决策，制定应急策略，并协调外部救援力量。二级指挥机构为应急指挥中心，设在单位安全管理部门，配备专职值班人员，负责日常监控和信息传递。指挥中心配备通信设备、监控屏幕和应急信息管理系统，确保24小时值守。三级指挥机构为现场指挥部，由事故发生部门负责人牵头，成员包括安全员、技术人员和现场操作人员，直接负责事故现场的处置工作。这种分级设置确保了指挥权的清晰划分，避免了多头指挥或责任不清的问题。

2.1.2指挥人员职责

应急领导小组组长负责全面统筹应急工作，包括启动应急预案、批准重大决策和对外联络。副组长协助组长，分管具体事务，如资源调配和人员协调。指挥中心值班人员负责接收事故报告、核实信息、向上级汇报，并通知相关救援队伍。现场指挥部成员分工明确：安全员负责现场安全评估，技术人员提供专业支持，操作人员执行具体救援行动。例如，在发生火灾时，现场指挥员立即组织疏散，同时联系消防部门。所有指挥人员必须熟悉应急预案，定期参加培训，确保在紧急情况下能够快速响应。职责分工基于岗位经验和专业背景，确保每个环节都有专人负责，提高处置效率。

2.1.3指挥机制运行

指挥机制采用“统一指挥、分级响应”原则。事故发生后，现场指挥部首先启动，评估事故等级，并向指挥中心报告。指挥中心根据事故级别，决定是否启动更高一级的应急响应。一般事故由现场指挥部处置，较大及以上事故由领导小组介入。指挥机制运行强调信息共享，通过电话、对讲机和应急平台实时传递数据，确保指令及时下达。例如，在化学品泄漏事故中，现场指挥部监测环境数据，指挥中心协调环保部门提供技术支持。机制还包括定期演练，模拟不同事故场景，检验指挥流程的流畅性。运行过程中，注重灵活性，允许根据现场情况调整策略，如扩大疏散范围或增加救援力量。

2.2应急工作组

2.2.1工作组组成

应急工作组由四个核心小组构成，每个小组由专业人员组成，确保覆盖事故处置的各个方面。救援组由消防队员、安全工程师和设备操作员组成，负责现场救援和人员搜救。医疗组由单位医务室人员、兼职急救员和外部医疗专家组成，提供紧急医疗救治和心理支持。后勤组由行政人员、物资管理员和运输司机组成，保障物资供应和人员疏散。协调组由公关人员、法律顾问和联络员组成，负责对外沟通和协调外部资源。工作组成员从各部门抽调，优先选择有相关经验的人员，如救援组成员需具备消防证书。每个小组设