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新冠肺炎疫情防控应急预案

为有效应对可能发生的新冠肺炎疫情，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定和经济发展，依据国家及地方相关法律法规和防控指南，结合实际情况，特制定本预案。本预案旨在建立健全疫情防控应急处置机制，明确各环节职责与流程，确保疫情早发现、早报告、早隔离、早治疗，最大限度降低疫情传播风险和危害。

一、总则

（一）编制目的

科学、规范、有效地开展新冠肺炎疫情的预防控制和应急处置工作，快速响应，果断处置，防止疫情在本区域（或单位，下同）内扩散蔓延，保障正常的生产生活秩序。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及国家、省、市关于新冠肺炎疫情防控的必威体育精装版指导文件和技术方案等。

（三）适用范围

本预案适用于本区域内所有单位和个人，涵盖日常预防、疫情发生后的应急响应、处置及善后等各个阶段的疫情防控工作。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：坚持常态化防控与应急处置相结合，加强日常监测和风险评估，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2.统一领导，分级负责：在上级疫情防控指挥部的统一领导下，明确各部门、各层级职责，协同配合，形成防控合力。

3.依法依规，科学精准：严格按照法律法规和防控技术规范开展工作，运用科学方法，精准施策，提高防控效率。

4.快速反应，高效处置：建立健全快速反应机制，确保应急队伍、物资、设施等资源储备充足，一旦发生疫情，能够迅速启动响应，有效控制事态。

5.以人为本，群防群控：坚持以人民健康为中心，广泛动员社会力量，普及防控知识，引导公众参与，形成全社会共同防控的良好局面。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥机构

成立新冠肺炎疫情防控应急指挥部（以下简称“指挥部”），由主要负责人担任总指挥，相关分管负责人任副总指挥，各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常协调、信息汇总和指令传达。

（二）主要职责

1.指挥部：负责统筹协调疫情防控应急工作，研究制定重大防控策略和措施，决定启动和终止应急响应，调配应急资源。

2.指挥部办公室：承担指挥部日常工作，组织落实各项防控措施，收集、分析、上报疫情信息，协调各工作组之间的工作。

3.各成员部门职责（可根据实际情况细化，如：）

*卫生健康部门/医务室：负责疫情监测、病例诊断与救治、流行病学调查、密切接触者管理、消毒技术指导等。

*宣传部门/综合办：负责疫情防控知识宣传、信息发布、舆情引导和健康教育。

*后勤保障部门：负责应急物资（口罩、防护服、消毒液、体温计等）的储备、采购、分发和管理，以及隔离场所、生活物资的保障。

*安保部门：负责维护疫情期间的治安秩序，协助实施人员管控、交通疏导，保障应急通道畅通。

*人力资源部门/各科室负责人：负责员工/人员的健康监测、信息摸排、休假管理及返岗人员管控。

*其他相关部门：根据指挥部统一部署，履行相应防控职责。

三、预防与准备

（一）监测与预警

1.常态化监测：建立健全人员健康监测制度，每日对体温及相关症状进行监测。关注国内外疫情动态，特别是中高风险地区信息。

2.信息报告：发现发热、干咳等可疑症状人员或疑似病例，应立即按规定程序报告，并配合医疗机构进行排查。

3.预警机制：根据上级部门发布的疫情风险等级和预警信息，及时调整防控策略，发布相应预警提示。

（二）物资储备

1.种类与数量：根据人员规模和防控需求，储备足量的个人防护用品、消毒用品、体温检测设备、隔离防护设施等。

2.管理与更新：建立物资台账，定期检查物资有效期，及时补充和更新，确保物资处于良好可用状态。

（三）人员准备与培训

1.应急队伍：组建由医疗、流调、消杀、后勤、安保等人员组成的应急处置队伍，明确职责分工。

2.培训演练：定期组织开展疫情防控知识、技能培训和应急演练，提高应急队伍的实战能力和协同配合水平。演练应包括不同场景下的应急响应流程。

（四）场所准备

1.隔离观察点：根据需要设置相对独立的临时隔离观察点，用于安置可疑症状人员或密切接触者，配备必要的生活设施和防护用品。

2.清洁消毒：落实日常清洁消毒制度，对办公场所、公共区域、高频接触表面等进行定期消毒。

四、应急响应

（一）信息报告与初步研判

1.病例发现与报告：一旦发现疑似或确诊病例，立即向当地卫生健康部门和指挥部办公室报告，报告内容包括：时间、地点、病例情况、已采取措施等。

2.初步研判：指挥部接到报告后，立即组织相关专家进行研判，评估疫情风险，确定是否启动应急响应及响应级别。

（二）应急响应启动

根据疫情研判结果，由总指挥决定启动相应级别的应急响应。响应级别可参照国家或地方相关标准设定（如：一般、较大、重大、特别重大）。

（三）响应